26.09.2017
Источник: rns.online
Регион: Россия
«Продовольственная помощь наименее обеспеченным гражданам страны не должна быть "привязана" к российским продуктам, так как часть из них дороже импортных», — говорится в докладе.

Разрабатываемая программа анонсируется не только как способ поддержки населения, но и как средство, стимулирующее развитие сельского хозяйства через дополнительный спрос на продукты питания и продукцию смежных отраслей, отмечается в докладе. Она исходит из опыта федеральной программы США Food stamps, когда в конце 1930-х годов введение талонов на фермерские продукты позволило накормить неимущих и создать спрос на продукцию фермеров. Но разрабатываемая в России программа не учитывает уроки, полученные в ходе реализации аналогичной программы в США, полагают эксперты РАНХиГС.

В частности, они указывают, что США давно отказались от привязки продуктовой поддержки к местному продовольствию. «Причина – часть американских продуктов была дороже импортных, а "привязка" к местным продуктам требовала больших расходов бюджета для обеспечения сопоставимого объема покупок. В России придется столкнуться ровно с той же проблемой», — говорится в докладе.

Согласно индикаторам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), потребители сельхозпродукции в России переплачивали в 2014–2016 годах производителям (по цене на пороге фермы) в среднем 10% по сравнению с ценой у фермы сельхозпроизводителей-потенциальных импортеров.

Спрос на отечественные продукты в результате реализации программы повысится, но далеко не пропорционально средствам поддержки. Эксперты РАНХиГС полагают, что было бы целесообразно ввести возможность оплаты не всей стоимости покупки каждого продукта с карты продовольственной помощи, а только его части. «Например, можно оплатить только 50% стоимости пакета молока или пачки вермишели. В этом случае покупатель будет вынужден разнообразить набор продуктов и увеличивать количество упаковок, чтобы истратить деньги», — говорится в докладе.

Главным бенефициаром дополнительного спроса, по мнению экспертов, будут сетевые магазины, в то время как выгода для сельхозпроизводителей будет менее ощутимой. По мнению экспертов, Минсельхозу, который претендует быть оператором программы, не следует включать продовольственную помощь в аграрный бюджет, поскольку это создаст иллюзию его роста, но не будет способствовать развитию сельского хозяйства.

«Сама по себе программа продовольственной помощи очень дорогая и по расчетным объемам приближается к годовому бюджету госпрограммы поддержки сельского хозяйства. Увеличение финансовых объемов госпрограммы за счет продовольственной помощи создаст иллюзию увеличения финансирования сельского хозяйства, тогда как до сельского хозяйства дойдут только крохи», — говорится в докладе.

Программа продовольственной помощи малоимущему населению в России разрабатывается с 2015 года, сроки ее запуска неоднократно переносились. По оценкам Минпромторга, программа может быть запущена не раньше 2019 года, на ее реализацию потребуется 300 млрд руб.

В качестве электронного продовольственного сертификата предполагается использовать дебетовую карта «Мир». С помощью сертификата граждане смогут приобрести определенные категории произведенных в России продуктов питания, в том числе хлеб, макароны, овощи, фрукты, яйца, мясо, рыбу, молоко и молочные продукты. Алкоголь, табак и прочие «вредные» продукты в этот перечень не входят.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

04.12.2018

Кому ЭВС?

Минсельхоз хочет во втором квартале 2019 года включить готовую молочную продукцию в систему электронной ветеринарной сертификации. Что об этом думают молочники - выясняло The DairyNews.
06.12.2018 21:34:45

про ацидоз про ножи

0 88 Алексей Николаевич Ковалев
Маяк Высокое, ОАО
Адрес:  Беларусь, Витебская область, Оршанский район, деревня Купелка 
 
Ибрагимов и К, СХП ООО
Адрес:  Татарстан респ, Апастовский район, с. Эбалаково 
 
Фаэтон-Агро, ООО УК
Адрес:  Ленинградская область, Гатчинский район, дер.М.Верево, ул.Кутышева, д.6В 
 
Бурановское, ООО
Адрес:  Алтайский кр, Усть-Калманский район, с. Новобураново, ул. Октябрьская, д. 10 корп.