15.12.2017
Источник: kommersant.ru
Регион: Россия

Внедрение нового механизма увеличило бы долю областных выплат в несколько раз. В результате в 2018 году регионы смогут потратить минимальные средства на софинансирование или самостоятельно выбрать направления для дополнительной поддержки из областных бюджетов.

О «предварительно принятом» решении о переносе внедрения нового порядка софинансирования федеральных субсидий на АПК сообщили источники в правительстве РФ и органах власти одного из регионов Черноземья. «Решено, что останется примерно 95% на 5%, резкого роста не будет», — пояснил собеседник.

Речь об установлении предельной границы софинансирования исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (РБО) субъектов — соотношения собираемых налогов к объему консолидированного бюджета. С помощью этих ставок рассчитывается софинансирование из федерального бюджета для регионов, но для АПК они еще не использовались. Распространить принятый механизм на сельское хозяйство предполагалось еще в 2017 году: соответствующее решение было принято федеральными чиновниками на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака 27 октября 2016 года. В письме, составленном по итогам заседания, Минсельхоз просил субъекты подтвердить свою готовность к софинансированию в новых объемах. Но в своих ответах регионы давали понять, что к изменениям не готовы. В результате федеральное правительство согласилось перенести внедрение механизма с 2017 на 2018 год, но и этот срок пока отодвинут.

В результате в 2018-м расчет будет производиться по-старому — на основании подписанных с федеральным центром соглашений. В них, по словам собеседников, вложения субъектов в основном задекларированы на уровне около 5% при допустимом максимуме в 30%. По этой схеме в 2017 году шесть областей Черноземья, согласно подписанным соглашениям, должны в сумме доплатить аграриям 3,47 млрд руб. (из них 1,29 млрд руб. приходится на Воронежскую область). По данным Минсельхоза на 7 декабря, объем уже перечисленных федеральных субсидий шести областям составляет 23 млрд руб. (всего предполагается 25,3 млрд руб.).

Показателей уровня софинансирования субсидий на АПК в 2018 году при внедрении новой методики Минсельхоз не публиковал. Но рассчитанный Минфином уровень РБО большинства регионов Черноземья на 2018 год сопоставим с показателем 2017-го. Согласно расчетам Минсельхоза по новой методике на 2017 год, лишь для Орловкой области с ее низким РБО софинансирование могло остаться на уровне 5%. Для Тамбовской области минимальный уровень софинансирования мог увеличиться до 9%, для Курской — до 13%, для Воронежской — до 15%, для Белгородской — до 21%. Наивысший в Черноземье показатель устанавливался для Липецкой области — минимум 28%. Таким образом, Тамбовская область (в 2017 году планирует софинансировать 487 млн руб.) должна была бы увеличить свои минимальные затраты почти вдвое, Воронежская (1,29 млрд руб.) — втрое, Белгородская (476 млн руб.) — вчетверо, а Липецкая (410 млн руб.) — впятеро.

Отдельные регионы сами добавляют из своих бюджетов аграриям больше средств, чем нужно для софинансирования из федеральной казны. Но даже они понесли бы значительные потери. Во-первых, «избыточным» софинансированием занимаются не все. «К примеру, белгородским аграриям уже предусмотрено больше всех федеральных средств в Черноземье — более 7 млрд руб., и регион закономерно софинансирует лишь 6%», — объяснял один из собеседников в федеральной власти. Во-вторых, обязательное высокое софинансирование лишает регион возможности перераспределять свободные средства на те направления в АПК, которые власти определяют приоритетными.

По словам курирующего АПК липецкого вице-губернатора Николая Тагинцева, по новым правилам «получается, что региону невыгодно хорошо работать»: «Какое отношение к субсидиям в АПК вообще имеет уровень бюджетной обеспеченности?» По мнению господина Тагинцева, новая система привела бы «к упадку, а не росту». Профильные чиновники в других регионах Черноземья также констатировали, что для них рост будет «существенным». И лишь для Орловской области нововведения не стали бы значительными. В правительстве Воронежской области поясняли: «Позиция губернатора Алексея Гордеева такова — мы будем софинансировать все федеральные субсидии на АПК».

04.12.2018

Кому ЭВС?

Минсельхоз хочет во втором квартале 2019 года включить готовую молочную продукцию в систему электронной ветеринарной сертификации. Что об этом думают молочники - выясняло The DairyNews.
06.12.2018 21:34:45

про ацидоз про ножи

0 88 Алексей Николаевич Ковалев
Маяк Высокое, ОАО
Адрес:  Беларусь, Витебская область, Оршанский район, деревня Купелка 
 
Ибрагимов и К, СХП ООО
Адрес:  Татарстан респ, Апастовский район, с. Эбалаково 
 
Фаэтон-Агро, ООО УК
Адрес:  Ленинградская область, Гатчинский район, дер.М.Верево, ул.Кутышева, д.6В 
 
Бурановское, ООО
Адрес:  Алтайский кр, Усть-Калманский район, с. Новобураново, ул. Октябрьская, д. 10 корп.