Украина 28.09.2018

Украине нужна оптимизация существующего порядка регулирования идентификации животных

Источник: infagro.com.ua
Госпродпотребслужба целенаправленно работает над совершенствованием системы идентификации животных, ее упрощением и переводом в будущем в электронный формат, подчеркнул Председатель Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей Владимир Лапа, во время круглого стола «Регулирование рынка молока».

Организатором мероприятия выступил BRDO (Офис эффективного регулирования) при поддержке EU4Business\FORBIZ.

«Человек не должен многократно обращаться за получением необходимых разрешительных процедур, которые можно и нужно делать автоматически, и Агентство идентификации и регистрации животных сейчас работает над внедрением такого программного обеспечения», - отметил Владимир Лапа.

Председатель Госпродпотребслужбы согласился с мнением присутствующих о необходимости оптимизации существующего порядка получения паспорта КРС и тем, что некоторые процедуры требуют упрощения.

Во время мероприятия также были представлены исследования молочной отрасли Украины - Зеленая книга «Регулирование рынка молока», - которое осуществили специалисты BRDO. Они провели системный анализ нормативно-правового поля, который обнаружил, что из 57 регуляторных актов на рынке производства молока 16 являются неактуальными, еще 5 имеют признаки незаконных. Большинство из 17 инструментов регулирования имеют высокие коррупционные риски из-за неопределенности и непрозрачности процедур.

Также Владимир Лапа отметил, что в 2018 году Госпродпотребслужба провела 10 тыс. проверок в области безопасности пищевых продуктов, в том числе молочных продуктов. В 5,8 тыс. случаев были установлены нарушения и предоставлены предписания: то есть 58% операторов рынка, работающих в области производства и сбыта продуктов питания, нарушают нормы отечественного законодательства о безопасности пищевых продуктов.

Украина занимает 9 место в мире по объему производства молока, что составляет более трети в структуре валовой продукции животноводства. В 2017 в Украине было произведено 10,3 млн т молока, что в 2,5 раза меньше объемов производства во Франции (24,6 млн т) и в 3 раза - в Германии (32 млн т). Емкость рынка сырого молока, которое поступает на украинские перерабатывающие предприятия, сегодня достигает 26 млрд грн.

Количество молочного поголовья в Украине за последние 5 лет сократилась на 17%, а рынок молока ежегодно теряет 2-3% производства. 73% от общего объема производства составляют хозяйства населения и только 27% - с / х предприятия.

Европейская практика, в соответствии с Регламентом ЕС 1308/2013 «О введении единых правил на рынках по продаже с / х продукции», упорядочивает отношения между производителями и посредниками / переработчиками на четких принципах, в частности:

- договор/письменная оферта предшествующего поставке продукции;

- фиксация твердой цены или формула исчисления цены молока

- срок и условия осуществления оплаты;

- способ доставки/сбора молока.

По экспертной оценке BRDO, в Украине для урегулирования тождественных отношений участников рынка возможно использовать существующий инструмент регулирования «договор с/х контрактации».

12.04.2021
Молокосодержащие продукты. Часть игроков рынка до сих пор считает, что данную категорию необходимо исключить из технического регламента «О безопасности молока и молочной продукции», чтобы не вводить потребителя в заблуждение и сделать «натуральные» молочные продукты конкурентоспособнее. Вопрос усилился с введением «сложносочиненных» терминов, именующих продукты с заменой молочного жира (вроде продукт молокосодержащий с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сметана/сыра/молока).
Читать полностью
Календарь