Подсобным хозяйствам закон не писан?

Источник: t-i.ru
На очередном заседании комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы парламентарии обсудили проект закона о государственной поддержке личных подсобных хозяйств.

По мнению одного из инициаторов разработки законопроекта, единоросса Николая Барышникова, предложенный к рассмотрению документ имеет исключительно важное значение для решения проблемы занятости сельского населения, обеспечения продовольственной безопасности региона и повышения уровня жизни сельского населения. Закон, несомненно, даст мощный импульс развитию крестьянских подворий и повысит значимость ЛПХ в экономике Тюменской области.

— На личные подсобные хозяйства сегодня приходится 40-50 процентов произведенной сельскохозяйственной продукции, а по отдельным ее видам, например картофелю, более половины, — подчеркнул депутат. — Но в последнее время наметилась очень тревожная тенденция. Удельный вес ЛПХ в сельскохозяйственной отрасли неуклонно падает. Крестьяне стали сдавать меньше мяса и молока. Сокращается поголовье дойного стада. Люди не хотят заниматься подсобным хозяйством, ведь бюджет поддерживает только крупнотоварные хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы. Поэтому нужен специальный закон для владельцев ЛПХ.

— Закон Тюменской области о сельскохозяйственном производстве предусматривает поддержку всех производителей, включая крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства, — заметил в ответпредседатель комитета, член фракции «Единая Россия» Юрий Конев. Напомнив, что правительство Тюменской области дало на законопроект отрицательное заключение, Юрий Михайлович предложилзаместителю губернатора, директору департамента агропромышленного комплекса Владимиру Чейметовусделать соответствующие пояснения.

— Сегодня в Тюменской области реализуется более 50 направлений господдержки сельхозтоваропроизводителей, в том числе и личных подсобных хозяйств селян, — сообщил чиновник. — ЛПХ действительно составляют серьезную долю в валовом производстве сельскохозяйственной продукции. Мы в одинаковой мере стимулируем и поддерживаем как крупные, так и мелкие формы хозяйствования. И эта политика даёт неплохие результаты. В частности, по приемке молока у сельского населения Тюменская область занимает лидирующие позиции в России. Даже тогда, когда бюджетные деньги направляются сельхозкооперативам, они все равно идут на поддержку личных подсобных хозяйств. На эти средства субсидируются производство мяса и молока, заготовка кормов и другие направления. Заключать же договоры с каждым хозяйством просто нереально: в регионе более 160 тысяч личных подворий.

По словам Владимира Чейметова, главная причина отрицательного заключения на законопроект состоит в том, что многие статьи и пункты документа попросту дублируют положения действующего федерального законодательства о личных подсобных хозяйствах.

— Существующая нормативная база позволяет оказывать необходимую поддержку ЛПХ, поэтому нет никакой необходимости в принятии дополнительного закона, — уверен замгубернатора.

В ходе обсуждения мнения по этому поводу разделились.

Например, член фракции ЛДПР Гарри Столяров считает: в федеральном законодательстве речь идет только о сельскохозяйственных организациях и индивидуальных предпринимателях, но нет ни слова о личных подворьях селян.

— Дело не только в молоке. С его приемкой у нас действительно дело хорошо налажено. Но в остальном ситуация очень тяжелая, — утверждает член фракции КПРФ Тамара Казанцева. — Люди не могут реализовать произведенную продукцию, получить ссуду на развитие хозяйства, провести межевание земельного участка, поскольку на это нужны огромные деньги. Они не видят реальной поддержки и уезжают из деревни.

У Владимира Ульянова (фракция «Единая Россия») своя точка зрения: «В законопроекте самое ценное — его название. Он не подразумевает дополнительное финансирование, поэтому никоим образом не повлияет на повышение эффективности работы личных подсобных хозяйств».

— Закон должен приниматься с целью разработки соответствующей программы, без которой ЛПХ полноценно развиваться не смогут, — возразил руководитель фракции КПРФ Владимир Чертищев. — Но и это позволит решить проблему лишь частично. Вторая немаловажная составляющая связана с необходимостью принятия закона о сельской потребительской кооперации, которая должна взять на себя сбыт и переработку продукции, произведенной в ЛПХ.

— Складывается впечатление, что правительство против личных подсобных хозяйств, — вмешался в дискуссиювице-губернатор Сергей Сарычев. — Скажите, где еще в России, в каком из регионов оказывается столь весомая господдержка сельхозпроизводителям, в том числе и ЛПХ? Поэтому не надо говорить только о плохом, о том, что деревня вымирает, люди бегут и скоро мы вообще останемся без мяса, молока и овощей. Мы поддерживаем селян, будем делать это и впредь. Но закон не должен быть декларативным. Нельзя брать на себя невыполнимые обязательства. Поэтому предлагаю компромисс: давайте еще раз поработаем над предложенным документом, определимся с названием законопроекта и его основными положениями.

В итоге депутаты решили создать рабочую группу по совершенствованию законопроекта и вернуться к его рассмотрению позже.

13.05.2021
Вчера премьер министр Российской Федерации Михаил Мишустин обвинил производителей и ритейл в жадности, связав с этим рост цен на социально значимые продукты питания.
Читать полностью
Календарь