О законодателе мод на подиуме российского молочного животноводства

Источник: The DairyNews
Данный материал является плодом коллективного труда участников Ассоциации производителей КРС голштинской породы. Специалисты, объединившиеся под эгидой Ассоциации, знающие племенное дело не только в теории, но и на практике, высказали свое мнение о текущей ситуации в российском молочном животноводстве, и о том, почему нельзя запрещать работу с импортной генетикой.
Мария Петухова
Мария Петухова
председатель правления Ассоциации производителей КРС голштинской породы
В ходе все набирающей силу дискуссии о путях форсированного развития племенного молочного животноводства, о тех реформах, которые давно назрели, уже становится очевидным, что на первый план так и не вышел ключевой, базовый вопрос, с которого дискуссия и должна бы начинаться. Таким основополагающим вопросом является свобода конкуренции на российском рынке племенной генетики - быть ей или не быть? Или зададим вопрос иначе, превратив его в риторический: быть или не быть прогрессу в формировании отечественного высокопроизводительного породного стада? Нет нужды доказывать, что в рыночных условиях свободная конкуренция всегда являлась мотором позитивных и быстрых изменений, самонастраивающимся механизмом, обеспечивала движение вперед даже в самых неблагоприятных условиях. Сейчас вроде бы в России такая свобода формально есть, но только с оговоркой «формально».

Взглянем на сложившуюся  картину объективно,  и что же мы видим? Государство действует на встречных, взаимоисключающих курсах.  Оно выделяет субсидии животноводческим хозяйствам на приобретение  импортного скота, на содержание быков-производителей, на закупку племматериала, то есть оживляет рынок, способствует  его насыщенности и разнообразию.  Но одновременно государство косвенно, через подшефные, связанные с ним  структуры, фактически не только вовлекается   в конкурентную борьбу на рынке племенной генетики, но и способствует  ее сдерживанию, если не сказать - подавлению. У государства, точнее у уполномоченных чиновников в руках мощный рычаг, которого лишены все остальные - административный ресурс: право запрещать, ограничивать, предписывать. К этому добавим и вторую сторону медали - право распределять и направлять финансовые потоки, выделять или не выделять тому или иному участнику отечественного животноводческого рынка государственные субсидии.

В 2008 г. Указом N 1146 Президента РФ под крылом Минсельхоза РФ было создано ОАО «Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных» (ОАО «ГЦВ»). Сразу же, в том же году было создано 20 региональных племпредприятий, знаменуя таким образом образование на территории всей страны целой замкнутой структуры. Звучало это начинание привлекательно, как бодрый, победный марш под барабанный бой. Вслушайтесь: ОАО «ГЦВ» брало на себя бремя «решать задачи государственного характера по обеспечению продовольственной безопасности страны». Командная философия в «верхах» и в этом опять возобладала: вот создадим одного гиганта в масштабах всей страны, закачаем в него денег, дадим оборудование, и дело пойдет! Никто не подумал: а как это отразится на конкуренции на рынке? Как такой монстр будет укладываться в рамки «Закона о защите конкуренции » (N 135-ФЗ от 26.07.2006 г.)? Закон абсолютно четко формулирует базовый принцип: «Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству РФ, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости». Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, «доля которого на рынке определенного товара превышает 50 %». Что же тогда говорить о ОАО «ГЦВ», которое, по свидетельству Департамента животноводства и племенного дела, имея декларируемые 42 млн. спермодоз, бравирует тем, что обеспечивает 70 % потребностей российского рынка генетики КРС?!

А ведь этот закон относится не только к хозяйствующим субъектам, захватившим доминирующее положение на рынке и затрудняющим действия на нем других хозяйствующих субъектов, превратившись в монопольную силу. Он в равной степени обращен и к монопольным действиям органов власти и управления в виде «актов и действий, которые создают дискриминирующие или, напротив, (внимание!) благоприятствующие условия для отдельных хозяйственных субъектов». Как виделись создателям хозяйствующего субъекта ОАО «ГЦВ» стимулы его успеха и прогресса - только ли голый энтузиазм? Если делать ставку на ОАО «ГЦВ», то ведь и на него как на предпринимательскую структуру, ставящей целью банальное извлечение прибыли от реализации племенного материала, распространяются естественные законы коммерции: купить подешевле - продать подороже. Громкую саморекламу ОАО «ГЦВ» о собственном высоком предназначении и ключевой роли в формировании им высокопородного стада в стране всерьез в расчет можно не брать - кто же сам себя не похвалит, да еще когда этого ждут государственные покровители-доноры?! Наверху, видимо, даже не осознавали, что выращивают злого и жадного дракона, который как в детской сказке, пожирает окрестное население. Только в сказках всегда находится отважный избавитель от чудища, а в жизни, как пел В.Высоцкий, «настоящих буйных мало». Да и кто реально может тягаться с государством (в лице высокопоставленных чиновников Минсельхоза), от которого сам же и зависит?! Перевоспитывать же дракона, призывать его к терпимости, или по букве упомянутого Закона РФ, к «добропорядочности, разумности и справедливости», цивилизованным формам сосуществования с другими внутри предпринимательского «генетического пространства», ждать, что он усовестится и станет «белым и пушистым» - наивно и бесперспективно.

ОАО «ГЦВ» пользуется всевозможной поддержкой государства, никто другой ее в таком объеме не имеет. Это уже само по себе создает для него беспрецедентное конкурентное преимущество и вступает в явное противоречие с законодательством. Вдобавок ОАО «ГЦВ» фактически выступает и в роли официального консультанта Минсельхоза РФ по всем аспектам племенного дела и своими записками в Минсельхоз РФ о том или ином импортере или российском продавце импортной генетики в состоянии воспрепятствовать его нормальной деятельности, а то и вовсе заблокировать ее. Таким образом, ОАО «ГЦВ», ощущая поддержку с Орликова переулка, выдвигается в единоличного и даже не теневого вершителя судеб на всем российском пространстве племенной генетики, только оно претендует на то, чтобы решать «кого казнить, а кого миловать». Недаром же ОАО «ГЦВ» недавно внесло в Департамент животноводства и племенного дела одиозное предложение создать под эгидой ОАО «ГЦВ» комиссию, которая будет контролировать потоки, решать, кому разрешать завоз в страну генетики, от каких производителей и компаний, по каким ценам, в каких количествах. Лояльным и послушным - милостиво позволять импорт племматериала, независимым - «перекрывать кислород», мол, пусть стучатся в каменную стену, все равно никто не услышит. Перчатка конкурентам брошена... Еще раз напомним, что ОАО «ГЦВ» - не независимая организация, а само является коммерческой структурой, продающей генетику, и ее по определению нельзя ставить над всеми остальными поставщиками генетики - это убивает здоровую конкуренцию. Никто не должен заполучить искусственно созданную возможность и право, презрев закон, из заоблачных высот торжествующе и самодовольно посматривать вниз, туда, где мельтешат компании, не приближенные к «особе императора». Все должны быть равными полевыми игроками, а уж у кого какие будут результаты - это должно зависеть не от довлеющего административного ресурса и силовых методов, а от реальных, ощутимых на цифрах, достижений в хозяйствах. Это и есть свобода рынка, являющаяся эквивалентом успеха всего дела.

Стоит обратить внимание и на уже просматривающуюся крайне опасную тенденцию под лозунгом об импортозамещении. И опять во главе глашатаев, радетелей за эффективность вовлеченности государства в дело животноводства, выступает ОАО «ГЦВ»: мол, зачем государству разрешать, да еще субсидировать, продажу по России импортной генетики, когда есть своя, родная, да к тому же «высококачественная», полученная (как говорится на сайте ОАО «ГЦВ») от «лучших российских быков-производителей» - потомства когда-то завезенных из-за рубежа их матерей. В принципе, почему бы и нет? Однако, и в этом случае «дьявол кроется в деталях». Кто является главным поставщиком отечественной генетики? Конечно же, ОАО «ГЦВ» со своими миллионами (!) спермодоз. Меркантильная подоплека таких призывов мгновенно проступает наружу. Но допустим и в этом случае: почему бы и не воспользоваться отечественным племенным материалом, предлагаемым ОАО «ГЦВ»? Вот тут и возвращаемся к вопросу о конкуренции. Для того, чтобы преподносить свою продукцию в лучшем свете, надо это доказывать - это аксиома торговли. А покупателю для того, чтобы сделать для себя оптимальный выбор нужна сравнительная информация - «кто есть кто»? Ведь мало того, чтобы декларировать, как это делает ОАО «ГЦВ», что у него все накопленные миллионы доз «высокой племенной ценности». И выясняется, что если на импортную генетику можно легко, в открытом доступе к международным реестрам, получить достаточный и подробный, детализированный массив данных, то на отечественную подобные данные практически отсутствуют. А если изредка и появляются, то непонятно, на каких принципах такие сведения выстроены, кто и как оценивал животное, его продуктивность, племенную ценность, показатели жира и белка, экстерьер, оплодотворяющую способность. То есть не только не получается в силу естественных причин сравнение, но и азбучная оценка базовых, применяющихся во всем мире параметров не представляется возможной.

Поэтому к достоверности самодеятельных данных, появляющихся на свет из чрева ОАО «ГЦВ», приходится относиться с очень большой осторожностью. Вывод напрашивается сам собой - ОАО «ГЦВ» не заинтересовано в конкурентах, которые импортируют в Россию иностранное семя с должным массивом неопровержимых и открытых данных, подтверждающих племенную ценность по международным стандартам.

ОАО «ГЦВ» в продавливании этой линии идет даже на грубые подтасовки, публично стращает всех и вся якобы огромным количеством (до 30%!) завозимого по импорту племенного материала с «генетическими аномалиями, ведущими к распространению летальных генов». Именуется это не иначе, как «скрытой биологической диверсией». А те, кто ее завозят, автоматически становятся врагами государственных интересов, готовыми, в силу своей алчности, по выражению К. Маркса, «продать даже веревку, на которой их повесят». Того и гляди, что дело животноводства приобретет идеологическую окраску и коровам вместо бирки придется выдавать свидетельство о благонадежности, «расовой чистоте» с графой «национальность». И вообще, советует по российскому телевидению глава ОАО «ГЦВ» г-н Ескин, хочешь жить спокойно - занимайся традиционными для России породами -Холмогорской, Костромской, Ярославской, они, мол, лучше приспособлены к российским условиям, а ОАО «ГЦВ» тебе в этом поможет. Что это за особые условия, отличающиеся зимой, скажем, от Канады или летом от Израиля, не раскрывается. Равно как и почему надо отсекать все остальные породы, убедительно доказавшие свою ценность в других странах. Может быть в качестве особых, специфических условиях речь идет о кормах - так на одном извечном российском корме - сене, ни одна корова, к какой бы породе она ни принадлежала, не будет счастлива.
Высокомерное отношение руководства ОАО «ГЦВ» к породам, давно доказавшим во всем мире, равно как и в России, свою высокую продуктивность (если вести речь о молоке), непонятно и нелогично. Ведь у самого ОАО «ГЦВ» количество быков голштинской породы - 543, черно-пестрой -142, симментальской - 79, а дорогим сердцу Г.В. Ескина Ярославской - всего 20, Холмогорской и того меньше - лишь 3. Это ли не показатель истинной востребованности по породам?! Тогда зачем сбивать с толку животноводов квасным патриотизмом?

Спору нет - у государства должны быть фильтры контроля за ввозом генетики по утвержденным в России нормам. И эти нормы существуют, их придерживаются все добропорядочные поставщики генетики - иного, обходного пути, просто нет. Если задумывать вводить какие-то новые, дополнительные нормы, то для этого должны быть веские, а не коммерческо-пропагандистские причины, они должны основываться на разумных, научно-обоснованных выводах и исследованиях, с учетом имеющегося опыта, в том числе и зарубежного, статистики в применении и эффекта от импортного племенного материала. Будем откровенны перед самими собой - как бы ОАО «ГЦВ» ни выпячивал себя в качестве генерального генетического строителя, за границей прогресс генетики КРС уже давно и намного обогнал соответствующие результаты в России. Это - объективно, и говорится вовсе не для того, чтобы бросить камень в огород Всероссийского НИИ генетики и разведения сельскохозяйственных животных (ВНИИГРЖ).

Если даже бегло взглянуть на тех быков, которые предлагает ОАО «ГЦВ» - это животные в основном в диапазоне 2000-2004 года рождения. Есть даже «пенсионеры», например, бык голштинской породы, по иронии судьбы имеющий кличку «Лидер» - 1996 г. (!) рождения, или с аналогичной по степени иронии кличкой - «Модерн» 1996 г. рождения (!). Редко, когда попадаются быки старше 2004 г., причем большинство «молодежи» именно импортные животные. Но вопрос о племенной ценности этих иностранцев остается - ведь «не все золото, что блестит». Для анализа возьмем из прайс-листа ОАО «ГЦВ» быков голштинской породы 2-х самых популярных во всем мире линий: Рефлекшн Соверинг и Вис Бэк Айдиал. Прайс-лист ОАО «ГЦВ» содержит 117 быков указанных линий - на первый (и непрофессиональный) взгляд вроде бы неплохой контингент, есть, из чего выбирать. Однако, из этих 117 особей идентифицировать можно лишь 26 быков, имеющих геномную оценку. У остальных быков недостаточно данных, а большая их часть рождены на территории России и потому данные на них крайне скудны и сомнительны. И даже тех немногих быков из стран DEU и DAN невозможно идентифицировать по мировому реестру «Дэрибулз». Но из тех животных, кто все же поддается идентификации, только у 5-ти быков показатель по индексу пожизненной прибыли NM «НетМерит» (индекс пожизненной прибыли, полученной от дочерей быка) от +438 до +547, а у 7 быков этот показатель вообще «ниже плинтуса»: от - 14 до - 105!. Проще говоря, дочери этих быков будут приносить убыток. Выводим средний показатель, он равняется +145, в то время как нормальным за рубежом считается + 507, а отличным до + 800. Идем далее: прогнозируемая продуктивность дочерей: у 16-ти быков от + 12 до +607 кг., у 10-ти быков от -35 до -551 кг. То есть средний показатель составляет 91 кг., в то время как за рубежом хорошим средним показателем является + 430 кг.

Хотя возникает вопрос: + 507 NM это действительно очень хорошо? Мы должны четко понимать, что каждая страна имеет свой индекс племенной ценности, разработанный заводчиками (хозяевами) животных. Для Германии это RZG, Канады - LPI, США - NM и т.д. Хотя у кого-то помимо этого есть индекс, созданный министерством сельского хозяйства или станцией искусственного осеменения. Да, в большинстве стран обращают внимание на американские индексы NM и TPI, но в тоже время ежемесячно ранжируют всех быков, согласно своему национальному индексу племенной ценности. И что очень важно: местные станции искусственного осеменения производят быков, которые имеют оценку в пересчете на различные индексы стран, куда планируется экспорт генетического материала. Причем, очень часто, топовые быки имеют высокие оценки в индексах различных стран мира.

Если в стандартной таблице параметров по западному образцу обязательно присутствует позиция «достоверность оценки» и убедительным показателем считается не ниже 70 %, то ОАО «ГЦВ» таких сведений вообще не предоставляет. Как тут не вспомнить бесспорную установку, данную Президентом России В.В. Путиным: «Наши продукты должны соответствовать современным требованиям и стандартам, а их происхождение - прозрачным и понятным». Тем не менее, глава ОАО «ГЦВ» Г.В. Ескин именно с таким генетическим багажом (если не сказать, «мусором») обещает со своего сайта «занять ведущее место в мировом животноводстве». Он, безусловно, человек с необузданной фантазией и развитым чувством юмора.

Сама цифра содержимого генетического банка ОАО «ГЦВ» в 42 миллиона спермодоз от 3011 быков не только впечатляет, но и озадачивает: за сколько же лет было накоплено такое невероятное, явно избыточное количество? Для чего его накапливали? Может, просто не смогли продать, а госсубсидии на закупку спермы потерять было жалко? Так и складировали запасы в «сундук», деньги-то не свои, а казенные... Каков же возраст этого племенного материала, учитывая, что прогресс генетики в мире набрал за последние годы стремительный темп и улучшения происходят практически даже чаще, чем каждые полгода? Какие же показатели были у тех быков-старожилов? Не получается ли так, что нашим животноводам ОАО «ГЦВ» предлагает «осетрину второй свежести»? Не одна ли эта из причин, почему наше молочное животноводство так медленно и так непостоянно, спорадично прогрессирует, несмотря на годами вкладываемые немалые бюджетные средства? Тогда вопрос об алчности и о том, кто на самом деле наносит ущерб интересам государства, начинает выглядеть иначе. Руководитель ОАО «ГЦВ», видимо понимая одиозность созданной им самим ситуации, успокаивает - «запасы спермы от быков, рожденных до 1995 года (т.е. более, чем 20-летней давности!), утилизируются и снижены до 3.3 млн. доз». Но ведь это все равно миллионы! Это как же надо будет выкручивать руки животноводам или заниматься демпингом, чтобы эти миллионы спермодоз более чем 20-летней давности реализовать? А после 1995 года, скажем, даже 15-летней давности - это разве элитный по нынешним временам и стандартам материал? Это же продукт принципиально другого поколения, как телега в сравнении с гоночным автомобилем. Разве мировая генетика застопорилась 15-20 лет тому назад? Сам Г.В. Ескин предлагает Минсельхозу РФ запретить ввоз импортного семени от быков, чей возраст превысил 10 лет. Правильно, разумно, если думать о прогрессе! Но двойного стандарта быть не должно, значит и на отечественный племенной материал должны распространяться такие же ограничения.

Если же государство согласится с  ура-патриотическими призывами ОАО «ГЦВ» по-максимуму отказаться от импорта генетики и начнет стимулировать или даже вынуждать переходить на отечественный продукт (а тем более великовозрастный), заполонить им все «животноводческое пространство» в России, только-только начавшая оживать отрасль будет таким мощным пинком отброшена далеко назад. Таким путем породное, высокопроизводительное, качественное во всех отношениях стадо не вырастить. А уж об экспорте генетики можно даже и не заикаться.

Другой вопрос, связанный с понятием конкуренции.  Разве животноводы не вправе покупать генетику у того, кого они выберут в процессе пусть жесткого, но честного, открытого конкурентного соревнования, а не у того, кто имеет свободу рук ее фактически навязывать? Это же чисто коммерческая сфера - мои деньги, что хочу, то и покупаю. И соответственно за результат отвечаю сам, своими доходами. Это относится как к отечественной, так и к зарубежной генетике. Пока что во многих хозяйствах субсидии на закупку спермы негласно привязаны к протеже Департамента животноводства и племенного дела - ОАО «ГЦВ». Но государство должно считаться с желаниями частника-собственника - ведь это он производит мясо и молоко на своих фермах, а не чиновники в кабинетах. Собственник уже по определению не может не стремиться к высоким, приносящим прибыль, результатам. Однако, как выбирать генетику, как владелец животных может определить для себя оптимальный вариант? Ответ очевиден - только по развернутой и объективной информации. В случае с импортной генетикой - по международным реестрам Интербулз, по официальным документам, предоставляемым зарубежными Ассоциациями по породам, другими профессиональными структурами, независимыми тестирующими лабораториями. Если у нас в стране будет в обязательном порядке введена такая же схема оценки, тогда отпадет практика оперирования вместо конкретных данных (в соответствии с международными стандартами и показателями), лишь громкими заявлениями о предлагаемом ОАО «ГЦВ» «лучшем генетическом материале», от «уникальных быков из элитных стад», от «сыновей всемирно-известных быков» и другими красивыми словосочетаниями-фантиками. Как призывал В. И. Ленин: «Довольно политической трескотни!». Факты о высоком профессионализме ОАО «ГЦВ», поскольку там, дескать, работают 6 докторов и 30 кандидатов наук, конечно, радуют, но ни о чем в данном случае не говорят. Количеством дипломированных специалистов не заполнить информационную «дыру» в отношении отечественного племенного материала. Все просто: или есть эти данные или их нет. А если нет, то почему? Может быть их неудобно оглашать, чтобы не подрывать свою конкурентоспособность, а правильнее сказать - конкурентоподавляемость?

Справедливости ради надо сказать, что такая «дыра» - вина не только ОАО «ГЦВ». У нас в стране нет практически ничего из того, чем эту «дыру» следует заполнить. Нет ни элементарной идентификации животных, ни оценки потомства, ни независимого молочного контроля, ни Племенной книги по породам, ни в целом системы селекционно-генетического анализа. Резюме может быть только одно, хотя и неприятное - достоверность данных по российским быкам-производителям и их потомству равна нулю. Но важна позиция и она выдает ОАО «ГЦВ» как противника независимого прогресса, объективных его показателей. Странно, что в Департаменте животноводства и племенного дела так спокойно (если не сказать равнодушно) годами относятся ко всему тому комплексу объективных элементов, которых так недостает для стабильного развития отечественной системы молочного животноводства. Когда же начнем лечить саму болезнь, а нее симптомы?!

Именно производители, собственники животных нуждаются в создании по-новому организованной комплексной системы племенного дела, это им как главным потребителям государство должно дать свободу стать участниками всего многопланового процесса решительной модернизации этой сферы. Работа предстоит немалая, но некоторые элементы лежат в «шаговой доступности».

Надо повсеместно вводить в широкий оборот среди отечественных животноводов прекрасно работающие за рубежом открытые источники профессиональной информации по племенным животным, такие как Дэрибулз (www. dairybulls.com). Откройте сайт, и вы будете приятно поражены количеством данных по любому зарегистрированному там под индивидуальным номером животному, сможете легко сравнить его с конкурентами по множеству параметров - вам лишь предстоит выбрать важнейшие для вас.

Надо, наконец, создавать свой единый для страны племенной индекс, а для этого в первую очередь начать строить систему независимого молочного контроля. Надо, наконец, создавать единую Племенную книгу по породам. У нас до сих пор нет ничего из этого совершенно естественного набора, который столетиями существует, работает в других странах с развитым и не очень животноводством. В Департаменте животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства РФ это абсурдное положение глубокой информационной спячки или застоя почему-то не вызывает беспокойства. Надо коллективно сформулировать, обосновать и сделать открытыми для всех единые понятия «племенной ценности» и «улучшателя породы» как основу для выбора тем или иным хозяйством предлагаемого генетического материала. Надо создавать внутри страны подлинные эффективные Ассоциации по породам и налаживать их прямые связи с аналогичными породными Ассоциациями за рубежом (например, для голштинской породы это 46 стран мира), утвердить за ними в первую очередь функцию ведения Племенных книг по породам. Для этого надо внимательно и на системной основе подойти к подготовке изменений в ФЗ «О племенном животноводстве», внести изменения и в подзаконные акты, например, в Приказ N431 Минсельхоза РФ от 17.11.2011 г., где понятие «Ассоциация» подменяется «селекционными центрами» по породам. Такой практики, таких вымученных структур нет ни в одной стране мира и это не случайно - рыночной конкуренцией здесь и «не пахнет», эти центры при поддержке Минсельхоза варятся в собственном соку.

В основу национальной селекционной программы по той или иной породе нам необходимо включить племенные индексы, утвержденные и разработанные  российскими хозяевами животных в тесной взаимосвязи с ведущими научно-исследовательскими институтами страны.  Невозможно жить в Российской Федерации только  по правилам игры, установленным американскими, канадскими или европейскими фермерами!

Пришло время набраться смелости, объективности и признать, что настал период пересмотра механизма выделения бюджетных средств на поддержку племенного животноводства! Только внедрение описанной выше системы позволит добиться в стране прогресса в племенном животноводстве и создать условия для производства конкурентоспособной на мировом уровне племенной продукции с последующим экспортом её в другие страны.

НКО Российская Ассоциация производителей КРС голштинской породы
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
30.01.2024
В России наметилась устойчивая тенденция сокращения поголовья коров: их количество снижается ежегодно, а в 2023 году достигло исторического минимума. The DairyNews обсудил с экспертами отрасли причины уменьшения молочного стада в России. Участники рынка поделились мнением о происходящем и рассказали, как избежать катастрофических последствий для производства молока, молочных продуктов и говядины.
Читать полностью