Министр смотрит на фермеров с надеждой
В Москве прошел двухдневный XIX съезд Ассоциации крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев в своем выступлении сделал обзор
проблем, актуальных для российского фермерства, да и для сельского хозяйства в
целом.
Земельный вопрос.
«Мы планируем внести в Правительство предложение, чтобы в
Минсельхоз была возвращена функция регулирования земельных отношений».
Предполагается выступить с инициативой изменить условия аренды земли, при этом
минимальный срок аренды составит 25 лет.
Об импорте продовольствия и его качестве.
Тарифное регулирование продовольственного импорта и контроль за качеством продовольствия также должны
стать прерогативой Минсельхоза, подчеркнул министр. «Сегодня импортом
продовольствия в стране занимаются все, кому не лень, а квоты на импорт мяса
даже сдаются в аренду. Из западения доллара конкурентоспособность ввозимой
продукции всего за полгода увеличилась на 10%. Это одна из причин, побуждающая
более эффективно поддерживать отечественного производителя».
О роли фермерства.
По мнению А. Гордеева, «это самый отзывчивый на проведение
Госпрограммы сектор среди аграриев», и «от успехов фермерской деятельности
зависит и успех реализации Госпрограммы, ведь около 60% производимого в стране
продовольствия приходится на долю малого аграрного бизнеса».
«Признаю, что мы сейчас в начале пути восстановления фермерства как эффективного
предпринимательства, но начало положено. Чтобы его продолжить, необходимо решить
многие вопросы», — подчеркнул А. Гордеев и обратился к Юрию Трушину, президенту
Россельхозбанка: «Есть необходимость в том, чтобы каждый второй фермер в России
мог получить кредит и увеличивать объемы кредитования».
О кооперации.
«Основная задача, которую должны выполнять кооперативы, — это обеспечение
справедливого распределения доходов. Поэтому количество сельхозкооперативов
необходимо увеличивать и поддерживать. Например, в стране имеется всего 3 5
рынков под управлением кооперативов, и это очень низкий показатель, который
также необходимо увеличивать, минимум в 100 раз», — сказал глава Минсельхоза.
О диспаритете цен.
«Правительство обязано вести мониторинг динамики цен и возвращать
сельхозпроизводителям деньги, которые они потеряли в результате изменений цен на
ГСМ, удобрения, электроэнергию».
Президент АККОР Владимир Плотников в своем докладе более широко раскрыл
проблемы, озвученные главой Минсельхоза.
«Первостепенным фактором на отечественном продовольственном рынке стал импорт
продовольствия, который в 2007 г. составил $27,6 млрд., его рост по сравнению с
предыдущим годом — 27,6%», — подчеркнул лидер российских фермеров. По его
словам, Россия стала мировым лидером по импорту мяса птицы, сыров, сливочного
масла, на втором месте — по объемам ввоза свинины и говядины. На каждую
дополнительно произведенную внутри России тонну мяса ввозится 10 т импортного. А
отечественное свежее качественное мясо наши фермеры могут реализовать только за
копейки.
«Перерабатывающие предприятия ориентированы на западное сырье, что не случайно —
многие из них принадлежат иностранцам. Они откровенно ориентированы только на
западные компании, зарубежных поставщиков. И все время находятся причины для
отказа в приеме сырья у российского производителя — то в мясе много жира, то в
молоке его мало, то овощи не нужной кондиции», — отметил президент АККОР.
По его мнению, выход в такой ситуации только один — развитие кооперации и
объединение мелких аграрных производителей. «Лучшая государственная поддержка
для фермеров, если судить по опыту других стран, — это выкуп молоко- и
мясокомбинатов и других перерабатывающих предприятий и передача их
сельхозкооперативам».
Из выступления главы АККОР стало также известно, что «сегодня более 49 тыс.
российских фермеров не имеют земли из-за высокого уровня коррупции в земельных
отношениях». И в то же время по всей стране идет черный передел земли.
«К лучшим землям не подступиться. Тысячи гектаров воронежского чернозема уже
скуплены через подставных лиц для иностранцев. Цена смехотворная — 2586 руб. 23
копейки. За 1 га лучшей в мире земли — $100», — привел пример президент АККОР.
Говоря о торговле, В. Плотников отметил, что «торговые предприятия и торговые
сети превратились чуть ли не в особую касту» и «не Министерство сельского
хозяйства с Правительством определяют торговую политику, а торговля». «Торговые
наценки — 50% и более. Такого нет нигде в мире — в Белоруссии и Казахстане они
не выше 12%, а на социально значимые продукты — не выше 8%».
Третья проблема — произвол естественных монополий и диспаритет цен. «В 2007 г.
цены на дизтопливо выросли на 30%. Минеральные удобрения подорожали в два раза,
запчасти — на 40%. То есть дорожает практически все, что нужно крестьянину для
работы».
По мнению делегатов съезда, необходимо укреплять партнерские отношения между
малыми и средними сельскохозяйственными товаропроизводителями и исполнительной
властью.
