»нтервью јлександра “качева по итогам года

»сточник: ria.ru
—ельское хоз€йство в 2016 году стало одним из флагманов российской экономики.

Ёкспорт сельхозпродукции по итогам года может достигнуть 17 миллиардов долларов, обогнав объемы экспорта военно-технического комплекса. ¬ сельхозэкспорте отдельной строкой сто€т поставки пшеницы Ц –осси€ вышла в мировые лидеры в текущем году и планирует сохранить это лидерство и дальше. ќ том, чего добились российские аграрии в уход€щем году, как обеспечить отечественным молоком потребности страны, снизить цены на товары јѕ  и увеличить производство вина в –оссии, рассказал в интервью –»ј Ќовости министр сельского хоз€йства јлександр “качев.

Ч јлександр Ќиколаевич, изначально в бюджет на 2016 год предполагалось заложить на госпрограмму развити€ јѕ  237 миллиардов рублей, однако эта сумма в итоге была сокращена. ј бюджет на 2017-2019 годы предусматривает на эти цели еще меньше средств. Ќа какие темпы роста отрасли можно рассчитывать при более низкой, чем ожидалось, поддержке јѕ ?

Ч Ётот год мы закрываем с хорошими результатами. ” нас рекордный урожай зерна Ц более 117 миллионов тонн, что стало абсолютным рекордом современной –оссии. Ѕольше мы собирали только в далеком 1978 году Ч 127 миллионов тонн зерна. Ќо если бы сегодн€ у нас под зерновыми были те же площади, что и тогда (площадь под зерновыми в 1978 году 78 миллионов гектаров, в 2016 году Ц 47 миллионов гектаров), мы бы при нынешней урожайности 26 центнеров с гектара смогли собрать более 200 миллионов тонн зерна. » сегодн€ мы работам над тем, чтобы вернуть 10-12 миллионов гектаров утраченных сельхозугодий.

ћы видим, что у государства отрасль в приоритете, и не может быть иначе, поскольку сельское хоз€йство кормит страну во всех смыслах Ц это и продукты, и выручка от продажи продовольстви€ на внешние рынки. ’очу напомнить, что в 2005 году мы импортировали более 60% продовольстви€. ѕрошло дес€ть лет, и мы практически полностью обеспечиваем себ€ по основным продуктам питани€. ј в перспективе Ц через п€ть-семь лет, думаю, сможем полностью себ€ обеспечивать за исключением тропических фруктов, которые у нас просто не растут.

Ч  акие задачи в 2017 году в отрасли будут в приоритете?

Ч ” нас реальные планы и задачи на будущий год Ч мы рассчитываем на хорошую динамику роста в садоводстве. ¬ прошлом году более чем в п€ть раз был увеличен объем субсидий на закладку и уход за садами. » сегодн€ темпы закладки садов увеличились в среднем на 30%. ƒл€ того чтобы к 2020 году совсем отказатьс€ от импорта, нужно заложить пор€дка 72 тыс€ч гектаров садов или ежегодно увеличивать их площади на 14 тыс€ч гектаров. “огда мы сможем уже через п€ть лет увеличить производство фруктов на 500 тыс€ч тонн.

ќграничительные меры по импорту некоторых продуктов, которые ввела страна в 2014 году, также дали положительный результат, наши аграрии смогли воспользоватьс€ этим окном возможностей.   примеру, активно стали развиватьс€ тепличные хоз€йства. ѕо нашим прогнозам, производство тепличных овощей увеличитс€ до 840 тыс€ч тонн.   2020 году нужно увеличить производство тепличных помидоров и огурцов до двух миллионов тонн. ƒл€ этого в течение п€ти ближайших лет планируем построить и модернизировать не менее двух тыс€ч гектаров тепличных комплексов.

ѕо м€сной продукции также неплохие показатели Ц думаем, что производство скота и птицы превысит 14 миллионов тонн, а это на 5% больше прошлогодних результатов. —тали больше экспортировать м€са Ч на 60% больше, чем годом ранее.

Ч ¬ы много раз поднимали тему импортного виноматериала и вариантов его вытеснени€ с российского рынкаЕ

Ч Ќа прилавках стало по€вл€тьс€ больше отечественных вин, это радует, тем более накануне новогодних праздников. Ќо чтобы мы смогли полностью заместить импортный виноматериал, нужно до 2020 года создать 50 тыс€ч гектаров новых виноградников, благород€ чему мы получим 200 тыс€ч тонн винограда.

Ч »звестно, что из-за участившихс€ в последнее врем€ вспышек африканской чумы свиней м€сной отрасли нанесен серьезный ущерб.  акие у вас прогнозы в св€зи с этим?

Ч ƒа, сегодн€ существует серьезна€ угроза и дл€ роста производства м€сной промышленности, и дл€ развити€ м€сного экспорта. ”щерб от вспышек ј„— в –оссии уже превысил 1,2 миллиарда рублей, что в 13 раз больше, чем в 2015 году.

¬ы только представьте, что с 2006 года государство вложило в развитие свиноводства 317 миллиардов рублей в виде субсидированных кредитов. Ѕлагодар€ такой поддержке сегодн€ отмечаетс€ серьезный прирост объемов производства в этой отрасли, мы увеличили экспорт, о чем € говорил выше.

» вс€ эта работа может быть перечеркнута из-за элементарных нарушений содержани€ животных в личных подсобных хоз€йствах, поскольку именно это главна€ причина распространени€ вируса.

—егодн€ на содержании в личных подсобных хоз€йствах находитс€ 3,8 миллиона свиней или 16% от общего поголовь€ в 23,3 миллиона голов. ѕоэтому необходимо жестко боротьс€ с распространением вируса. ¬ажно обеспечить услови€ безопасного содержани€ свиней у населени€. Ќами подготовлен план действий по борьбе с ј„—. ѕервоочередна€ мера, которую надо реализовать, это ввести систему объективного учета поголовь€ свиней, контролируемого органами местного самоуправлени€ и госветслужбой региона.

Ч  ака€ сейчас ситуаци€ с молоком?  огда мы сможем сами себ€ обеспечивать и откажемс€ от закупок из соседних республик?

Ч — производство молока у нас пока есть некоторые трудности. ѕо итогам этого года ожидаем увеличение производства, правда, небольшое Ц чуть меньше 1% или около 30 миллионов тонн. Ќо при этом нам удаетс€ сохранить достигнутые ранее темпы роста в сельхозорганизаци€х и фермерских хоз€йствах на уровне 3%.

ј дл€ того чтобы мы могли отказатьс€ от импорта молока, нам нужно увеличить его производство на 5-7 миллионов тонн к 2020 году. „тобы достичь запланированных показателей, необходимо увеличить поголовье и улучшить качество воспроизводства крупного рогатого скота. —егодн€ генетический потенциал молочного скота используетс€ лишь наполовину, но при правильной организации кормлени€ и содержани€ мы вполне можем получать более 35 миллионов тонн молока ежегодно. » дл€ улучшени€ ситуации в отрасли с нового года мы усилим меры поддержки. “ак, будут увеличены размеры грантов дл€ фермеров, которые занимаютс€ м€сным и молочным скотоводством с 1,5 миллиона рублей до 3 миллионов рублей, а дл€ семейных животноводческих ферм Ч с 21,6 до 30 миллионов рублей.

Ч ј как борьба с фальсификатом, который регул€рно вы€вл€ют?

Ч Ќам нужно защитить отечественных производителей от недобросовестной конкуренции со стороны производителей фальсификата, в том числе из зарубежных стран. —егодн€ мы работаем с “аможенным союзом над поправками в техрегламент, ужесточающими подходы рынка к таким производител€м, вносим изменени€ в  одекс об административных правонарушени€х дл€ кратного повышени€ штрафов, регулируем балансы и объемы ввозимой в –оссию молочной продукции.

Ч ј молочные интервенции как механизм поддержки фермеров рассматриваете? » на ваш взгл€д, есть ли в –оссии другие рынки продовольственных товаров, где возможны или даже необходимы интервенции?

Ч ћы действительно рассматриваем их как меру формировани€ справедливых закупочных цен на молоко и уменьшени€ сезонных колебаний его стоимости. —ейчас вносим изменени€ в законодательство дл€ того, чтобы при необходимости запустить интервенции на этом рынке. »х проведение будет стимулировать закупку сырого молока у производителей летом, что позволит им сохранить положительную экономику в период так называемого сезона "большого" молока.

’очу еще сказать, что ведетс€ работа и по другим направлени€м дл€ поддержки баланса цен на сельхозпродукцию. —егодн€ при господдержке идет активное развитие логистической и товаропровод€щей инфраструктуры в јѕ . ƒанна€ работа направлена на снижение себестоимости сельхозпродукции дл€ конечного потребител€ и на сбалансированность обеспечени€ населени€. ѕосле решени€ этих вопросов можно будет рассматривать необходимость в интервенци€х на других рынках.

Ч  огда молочные интервенции в –‘ будут запущены, в какую сумму ћинсельхоз оценивает затраты на их проведение Ц на создание инфраструктуры, саму организацию торгов? –ассматриваетс€ ли в будущем увеличение затрат на эти интервенции?

Ч ¬ первом квартале будущего года оценим ситуацию в молочной отрасли, в том числе по ценам, объемам производства сырого молока. ѕосле этого будем принимать решение о проведении закупочных интервенций. ќт этого будет зависеть объем затрат на их проведение. ќсновные расходы Ч это обслуживание закупленных запасов, их хранение, страхование и так далее. »нтервенции предполагаетс€ проводить в регионах-производител€х сырого молока, дл€ которых характерны высокие сезонные перепады производства и цен.

Ч Ќа ¬семирном зерновом форуме отмечалось, что ћинсельхоз –‘ считает необходимым отменить ограничени€ на перевозку продовольстви€ внутри страны дл€ устранени€ неравенства между регионами и улучшени€ каналов сбыта продуктов. √отовит ли ћинсельхоз какие-то конкретные предложени€ по этому вопросу?

Ч ћы обсуждали возможность снижени€ тарифов на перевозки плодоовощной продукции железнодорожным транспортом из регионов европейской части страны в регионы —ибири и ƒальнего ¬остока. Ќа этом рабочем совещании были представители от ћинэкономразвити€, ‘ј—, –∆ƒ, эксперты, к примеру от јссоциации операторов рефрижераторного подвижного состава.

ƒело в том, что в силу территориального расположени€ и природно-климатических условий регионы ƒальнего ¬остока обладают гигантским потенциалом в сфере рыболовства и рыбопереработки. ¬ то же врем€ у них отмечаетс€ низка€ самообеспеченность овощной и плодовой продукцией, котора€, по данным –осстата, составл€ет в среднем 53%.

ѕон€тно, что главна€ проблема в увеличении объемов поставок овощей и фруктов из европейской части в регионы —ибири и ƒальнего ¬остока Ч это достаточно высока€ стоимость доставки грузов, в том числе железнодорожным транспортом и специальными крупнотоннажными рефрижераторными контейнерами. ѕоэтому мы предлагаем рассмотреть возможность предоставлени€ сезонных (в период с августа по декабрь) тарифных скидок на перевозку плодоовощной продукции в регионы —ибири и ƒальнего ¬остока и рыбной продукции в обратном направлении железнодорожным транспортом и рефрижераторными контейнерами.

 роме этого, как € уже говорил ранее, мы работаем над развитием сети оптово-распределительных центров. » хотел бы отметить важность развити€ инфраструктуры. Ќапример, в 2002 году, когда только началс€ экспорт зерна, мощности по его перевалке на территории –оссии были на уровне 5 миллионов тонн в год, сегодн€ Ц 45 миллионов тонн и это без учета стро€щихс€ и проектируемых мощностей. “еперь перед нами стоит задача развивать зерновую инфраструктуру внутри страны, чтобы сн€ть дисбаланс между регионами, расположенными поблизости от портов, и удаленными территори€ми.

Ч —уществует мнение, что  итай зат€гивает процесс переговоров с –оссией по допуску наших продуктов на китайский рынок, потому что власти  Ќ– хот€т обезопасить своих производителей от конкуренции с нашими компани€ми. ƒействительно ли это так?

Ч ¬ течение года мы неоднократно встречались с коллегами из министерства сельского хоз€йства  Ќ– и главного государственного управлени€ по контролю качества, инспекции и карантину республики. —овместно решали проблемы доступа нашей сельскохоз€йственной продукции, в том числе м€са, на китайский рынок. ѕереговоры Ч это всегда сложный процесс, и кажда€ из участвующих сторон хочет получить желаемое с минимальными уступками, поэтому найти баланс не всегда просто. ¬опрос доступа нашей продукции на один из самых перспективных мировых рынков, безусловно, дл€ нас входит в р€д первоочередных задач.  омпетентные службы –оссии активно работают над его решением, но при этом о конкретных сроках прорыва в переговорном процессе говорить пока рано.

ћежду тем мы уже добились определенных успехов. ‘итосанитарные службы наших стран в декабре прошлого года подписали протоколы по фитосанитарным требовани€м к поставкам в  итай п€ти видов зерновых культур: пшеницы, сои, рапса, кукурузы и риса из некоторых регионов —ибири и ƒальнего ¬остока. ƒостигнута договоренность о возможном расширении перечн€ российских регионов, имеющих право экспортировать пшеницу, кукурузу, сою и рапс, и включении в него „ел€бинской и јмурской областей. ¬ процессе согласовани€ наход€тс€ протоколы, которые регулируют поставки из –оссии в  итай других видов зерна и продуктов его переработки (овса, гречихи, сем€н подсолнечника и льна, овс€ных хлопьев, крупы гречневой и других).

—егодн€ мы активно работаем над продвижением российского м€са птицы и субпродуктов на китайский рынок. » уже продвинулись в решении целого р€да технических вопросов в рамках китайской процедуры допуска нашей продукции. ћы договорились с китайскими коллегами в ближайшее врем€ организовать дл€ их специалистов инспекцию наших предпри€тий дл€ оценки российской системы надзора. ѕосле получени€ от китайской стороны положительных итогов этой проверки наши компании смогут начать организовывать поставки м€са птицы в  Ќ–.

12.10.2021
¬ последнее врем€ мы все чаще обсуждаем јѕ  через призму экологичности производства, рационального использовани€ природных ресурсов и грамотной утилизации отходов. Ђ«елена€ повесткаї стала больше, чем просто трендом Ч об этом говорит не только опыт международных холдингов, которые ведут свою де€тельность на территории –оссии, но и практики по экологизации производства, которые успешно внедр€ют российские производители и поставщики решений. The DairyNews собрали комментарии участников рынка, представителей ведомств и поставщиков решений, чтобы пон€ть: готова ли молочна€ отрасль –оссии к трансформации?
„итать полностью
 алендарь