» за борт ее бросают: «убкова обвинили в нападках на —крынник

»сточник: kommersant.ru
”головные дела против подчиненных, атака со стороны государственного телевидени€ и скромный статус свидетел€ по уголовному делу.
ƒва года назад така€ схема приводила к отставке губернаторов, а теперь — к обсуждению коррупции в двух министерствах с участием јнатоли€ —ердюкова, а теперь и бывшего главы ћинсельхоза ≈лены —крынник. «¬ласть» решила вы€снить, с чем св€зано осеннее обострение правоохранительной активности.

‘ильм јркади€ ћамонтова "¬сласть имущие" о коррупции в "–осагролизинге", показанный 27 но€бр€ в эфире телеканала "–осси€-1", вернул зрител€ в 2010 год, к телерепортажам про теперь уже бывших глав Ѕашкирии и ћосквы ћуртазу –ахимова и ёри€ Ћужкова. “огда после телесюжетов губернаторы-т€желовесы еще ельцинского призыва лишались своих руковод€щих постов. ѕравда, в данном случае поводом дл€ сюжета стало уже расследующеес€ уголовное дело. ƒа и самый известный фигурант Ч бывший руководитель "–осагролизинга", экс-министр сельского хоз€йства ≈лена —крынник Ч никаких должностей на момент выхода фильма в эфир не занимала.†

Ёто уже второе за последний мес€ц дело, касающеес€ хоть и бывшего, но высокопоставленного чиновника. Ќесколько недель назад начались проверки в отношении компании "ќборонсервис", и "в св€зи со сложившейс€ ситуацией" был отставлен министр обороны јнатолий —ердюков (см. материал "ћинистр и чрезвычайные ситуации" во "¬ласти" N45 от 12 но€бр€). ‘ильм-"расследование" ћамонтова о коррупции в ведомстве —ердюкова вышел уже после отставки последнего. Ќо обе ленты выдержаны в одном стиле: пересказ всех скандалов в отрасли вперемежку с кадрами роскоши, драгоценностей, €хт и светских тусовок.†

¬ фильме "¬сласть имущие" рассказываетс€ об обсто€тельствах дела в отношении бывшего начальника административного департамента ћинсельхоза ќлега ƒонских. ѕоследний сбежал из своего кабинета в министерстве из-под носа у следователей и вскоре был объ€влен в международный розыск. —ледователи √лавного управлени€ ћ¬ƒ по ÷‘ќ обвинили его в хищении в 2007-2008 годах 266 млн руб., выделенных бюджетом через компанию "–осагролизинг" на строительство молочных и спиртового заводов в Ћипецкой области: на месте "цветущих предпри€тий" следователи обнаружили руины. √ендиректором "–осагролизинга" в те годы была как раз —крынник.†

ќ том, что —крынник проходит свидетелем по возбужденному еще в апреле делу, ”правление экономической безопасности и противодействи€ коррупции ћ¬ƒ сообщило в тот же день, когда был анонсирован фильм-"расследование". ѕозже агентство "»нтерфакс" со ссылкой на информированный источник сообщило, что в последнее врем€ экс-министр находилась в оперативной разработке, следствие располагает данными о ее счетах и зарубежной недвижимости и обладает всеми основани€ми дл€ возбуждени€ уголовного дела.†

—крынник вскоре дала интервью " омсомольской правде", где обвинила авторов фильма в некомпетентности, поскольку задолженность "–осагролизинга" они оценили в 39 млрд руб., а саму задолженность назвали хищением. —крынник напомнила, что в отчете —четной палаты от 2009 года размер задолженности сельхозпредпри€тий за лизинг техники составл€л 1 млрд руб., и вообще дело не имеет отношени€ к тому периоду, когда она руководила компанией. Ёкс-министр предположила, что задолженность в 39 млрд руб. "была сделана специально дл€ того, чтобы декапитализировать компанию и продать ее как убыточную". ¬се вопросы —крынник предложила переадресовать ¬иктору «убкову, который возглавил совет директоров "–осагролизинга" после ее перехода на пост министра.†

—ама экс-министр на момент выхода фильма находилась за границей, о чем и сообщила " омсомольской правде". ќна упом€нула, что у нее двое новорожденных детей, за которыми требуетс€ уход. ј в конце окт€бр€ в блогах по€вилс€ скан некоего письма, €кобы подписанного —крынник и адресованного руководителю следственной группы, в котором объ€сн€етс€, что экс-министр перенесла операцию на сердце, в св€зи с чем ей рекомендовано находитьс€ на стационарном лечении, воспитывает двух младенцев и просит перенести допрос на более поздний срок. "ћой выезд за пределы территории –‘ на лечение в св€зи с рекомендацией зарубежных врачей ... был согласован с ѕрезидентом –оссийской ‘едерации ѕутиным ¬. ¬.",Ч заканчивалс€ по€вившийс€ документ. ѕравда, к середине прошлой недели экс-министр уже была в –оссии.†

≈лене —крынник не привыкать к скандальной славе. »звестна€ своей бдительностью к излишествам чиновников  сени€ —обчак рассмотрела этим летом в руках министра сумку Birkin от Hermes и оценила ее в €20 тыс. Ќе раз ей удавалось прогреметь событи€ми из своей личной жизни. ≈е первый муж, начальник отдела госзакупок √лавного управлени€ материальных ресурсов „ел€бинской области —ергей —крынник этим летом был приговорен к семи годам колонии за получение вз€тки. —ледующий бывший муж ёрий  укота утверждал, что она хотела его убить, и даже писал за€вление в милицию, но делу не дали ход. Ќо все эти скандалы Ч мелочи, по сравнению с теми обвинени€ми, которые против —крынник выдвигали органы правопор€дка и —ћ».†

ѕервый коррупционный скандал произошел, когда —крынник не проработала в должности министра сельского хоз€йства и года.19 но€бр€ 2009 года √енпрокуратура официально подтвердила утечки в прессе о проверке, вы€вившей "факты расточительного отношени€" "–осагролизинга" к бюджетным средствам. –ечь шла о переводе ее контрагентами "сотен миллионов рублей" в офшоры и на депозиты при задержках поставок техники, заключении договоров с региональными компани€ми-операторами, зарабатывающими свой процент (2,5-4% Ч совокупно до 1 млрд руб. в год), расходах на выплату 55 млн руб. премий своим сотрудникам и более 1,5 млрд руб. расходов на собственные нужды в 2007-2009 годах.†

"–осагролизинг" в ответ по€сн€л, что сотрудников премировали "за выполнение показателей нацпроекта "–азвитие јѕ " и сельскохоз€йственной госпрограммы", компании-операторы в регионах осуществл€ют свою де€тельность на услови€х, утвержденных советом директоров, с целью сэкономить на открытии собственных региональных отделений, а контролировать движение средств на счетах контрагентов "–осагролизинг" не может. ќднако внеочередной совет директоров госкомпании под руководством председател€ ¬иктора «убкова посчитал эти объ€снени€ "недостаточно проработанными", фактически признав претензии √енпрокуратуры. ќбъ€снени€ должен был давать преемник —крынник на посту главы "–осагролизинга" Ћеонид ќрсик Ч на €нварском совете директоров он должен был отчитатьс€ об устранении недостатков. Ќо в новогоднюю ночь ќрсик скончалс€ от сердечного приступа в возрасте 48 лет.†
—ледующий скандал был гораздо более громким. ¬ феврале 2010 года газета "¬едомости" опубликовала собственное расследование о де€тельности министра на посту главы "–осагролизинга". ¬ частности, в статье описано, как малоизвестный јкадемхимбанк увеличил свои активы с 2000 по 2005 год в 30 раз, после того как долю в его капитале получили аффилированные со —крынник структуры. ¬се это произошло благодар€ тому, что через банк начали проводитьс€ операции по закупке и страхованию сельхозтехники "–осагролизингом" и его контрагентами. “акже в статье рассказывалось об аффилированных зернотрейдерах, продававших зерно, которым расплачивались с "–осагролизингом" не имевшие живых денег сельхозпроизводители. Ќапоминали в статье и о претензи€х √енпрокуратуры, св€занных с сотрудничеством "–осагролизинга" и —аранского экскаваторного завода "—арэкс", совладельцами которого выступали компании, оформленные на —крынник и ее знакомых. ѕрокуратура утверждала (со ссылкой на информацию –осфинмониторинга), что "—арэкс" перечисл€л полученные от "–осагролизинга" деньги на банковские депозиты, а также некой коммерческой организации, операции которой св€заны с выводом денег в офшор. Ќесмотр€ на громкий общественный резонанс, никаких юридических последствий дл€ —крынник расследование "¬едомостей" не имело.†

—ледующий эпизод произошел в 2011 году, когда по статье "ћошенничество" было заведено уголовное дело, касающеес€ воровства бюджетных финансов в "–осагролизинге". ¬ итоге прошел обыск в кабинете первого замминистра сельского хоз€йства —ерге€  оролева, который после этого скандала ушел из министерства в августе 2011 года. —крынник оп€ть никто не тронул.†
Ќаконец, последний виток скандалов вокруг министра пришелс€ на апрель 2012 года. √лавное управление экономической безопасности и противодействи€ коррупции ћ¬ƒ сообщило, что вы€вило организованную группу, участники которой подозреваютс€ в систематических хищени€х средств федерального бюджета, выделенных ќјќ "–осагролизинг" с 2001 по 2009 годы. ѕо данным полиции, группа получила более 500 млн руб. за фиктивные поставки оборудовани€ дл€ спиртовых заводов и ферм крупного рогатого скота. —реди фигурантов дела Ч гендиректор ќќќ "ћежрегионторг+" —ергей Ѕурдовский, гендиректор ќќќ "Ћипецкагротехсервис" »горь  он€хин и директор департамента по административной работе ћинсельхоза ќлег ƒонских, который был учредителем и руководителем р€да коммерческих организаций. —хема реализовывалась через заключение договоров лизинга и поставки товаров, бюджетные средства выводились на расчетные счета подконтрольных организаций, а затем переправл€лись аффилированным организаци€м или обналичивались. ќдновременно составл€лись фиктивные документы о €кобы произведенных поставках. ƒонских, по данным ћ¬ƒ, договаривалс€ о выделении денежных средств, участвовал в подготовке документов по сделкам, а также договаривалс€ о сокрытии фактов отсутстви€ оборудовани€. Ѕурдовский и  он€хин были задержаны, и сразу после этого ƒонских срочно оформил внеплановый отпуск, а затем направил в ћинсельхоз документы об увольнении по собственному желанию. ≈му заочно предъ€влено обвинение, он объ€влен в розыск. »менно это дело стало основным в кино јркади€ ћамонтова.†
ќбилие скандалов, накопившихс€ за врем€ работы ≈лены —крынник в "–осагролизинге" и ћинсельхозе, говорит о том, что повод зан€тьс€ экс-министром у силовиков был, причем давно. Ѕолее того, в частных беседах следователи ћ¬ƒ еще после выхода статьи в "¬едомост€х" признавались журналистам и правозащитникам, что им "все изложенные факты известны", но "отрабатывать по ним мы не можем". “еперь же отмашка работать по —крынник €вно получена.†

Ћюди в силовых структурах, знакомые с расследованием по делу "–осагролизинга", св€зывают его с именем ¬иктора «убкова, бывшего вице-премьера по јѕ  в правительстве ¬ладимира ѕутина. ” —крынник с «убковым отношени€ не сложились с самого начала. —обственно, все сотрудничество министра сельского хоз€йства и курирующего отрасль вице-премьера представл€ло один зат€жной конфликт. «убков изначально был против назначени€ —крынник на министерский пост и лоббировал главу департамента јѕ  аппарата правительства »гор€ –уденю, вспоминают чиновники. Ќо за —крынник был предыдущий министр сельского хоз€йства јлексей √ордеев, ушедший руководить ¬оронежской областью.  онфликт был настолько €вным, что дело доходило до пр€мых перепалок на заседани€х правительства. Ѕолее того, бывали ситуации, когда —крынник приводила одни цифры по экспорту зерна или урожаю, а «убков Ч другие. ќднако раз за разом, говорит собеседник "¬ласти" в аппарате правительства, премьер ѕутин их мирил.†
—отрудники —ледственного комитета тем не менее отмечают, что √енпрокуратура инициировала проверки в 2009 и 2010 годах в отношении "–осагролизинга", а выгодополучателем так или иначе оказывалс€ «убков. “ак он стал главой совета директоров и "–осагролизинга", и –оссельхозбанка. ѕри этом председатель правлени€ –оссельхозбанка ёрий “рушин покинул банк по собственному желанию, а его место зан€л бывший вице-президент ¬“Ѕ и старший сын главы —овбеза ƒмитрий ѕатрушев. ¬прочем, официальные представители правительства какую-либо политическую подоплеку в этих назначени€х всегда отрицали.†
»сточник "¬ласти" в окружении экс-министра полагает, что ¬иктор «убков может быть причастен к нынешней атаке на экс-министра. ѕо его словам, —крынник пытаютс€ закрыть путь во власть, испортив репутацию. ѕосле смены правительства лишь ей и экс-министру энергетики —ергею Ўматко не нашлось места ни в одной властной структуре. "Ќо не такой она человек, чтобы сидеть дома, пусть даже и с маленькими детьми",Ч утверждает собеседник "¬ласти", но подчеркивает, что о конкретных переговорах о трудоустройстве —крынник ему не известно. ¬есной этого года ходили слухи, что экс-министр собираетс€ возглавить российское представительство в ¬“ќ в ∆еневе. "¬се это совпадени€, «убков действительно конфликтовал со —крынник, но никаких наводок следствию, разумеетс€, не давал",Ч говорит собеседник "¬ласти" в силовых структурах. — «убковым, который возглавл€ет совет директоров "√азпрома" и работает спецпредставителем президента по взаимодействию с форумом стран-экспортеров газа, св€затьс€ не удалось.†

—уд€ по всему, задача посадить —крынник не стоит, полагает источник "¬ласти". ¬ пользу версии, что процесс носит лишь показательный характер, говорит тот факт, что уголовное дело расследуетс€ только в отношении одной Ћипецкой области. Ёто при том, что у "–осагролизинга" 26 отделений по всей стране, причем 20 из них работают очень активно. » если в компании примен€лись коррупционные схемы, то действовать они должны были не в одном регионе.†

ƒетали разворачивающихс€ вокруг —крынник и "–осагролизинга" следственных действий убеждают в том, что все это Ч часть продуманной политической кампании. ѕричем, суд€ по масштабам фигурантов, санкционированной на самом высоком уровне. ќ том, что готовитс€ громкое антикоррупционное дело на федеральном уровне, ¬ладимир ѕутин недавно рассказывал на закрытой части встрече с дискуссионным клубом "¬алдай" в окт€бре 2012 года, сообщил "¬ласти" один из участников той встречи. ѕо его словам, российский глава обещал, что обществу скоро будет продемонстрирован пример реальной борьбы с коррупцией, который даст всем важный сигнал. ќбещание ѕутина западным и российским политологам вскоре сбылось. ¬ эту логику укладываютс€ и остальные уголовные дела в ведомствах последнего времени Ч проверки √ЋќЌј——, обыски в ћинрегионе и ћинэнерго, задержание бывшего замминистра регионального развити€ –омана ѕанова и намеки на проверки "ќлимпстро€".†

√ромка€ борьба с нечистыми на руку чиновниками Ч логичный дл€ главы государства ход. ≈ще во врем€ антикоррупционной кампании в президентство ƒмитри€ ћедведева наблюдатели неоднократно замечали, что общество не поверит в серьезность намерений без серьезных посадок. ¬опрос о посадках задавал тогда и сам ѕутин.
¬есьма примечателен и выбор чиновников, которые стали жертвами "отправки сигнала обществу": оба были одними из самых непопул€рных министров в составе прежнего правительства.   сент€брю 2011 года, согласно данным ¬÷»ќћа, ≈лене —крынник довер€ли 13% опрошенных, 30% не довер€ли. јнатолию —ердюкову довер€ли 18% опрошенных, 31% опрошенных не довер€ли. ¬ыше рейтинг недовери€ был только у министров здравоохранени€ “ать€ны √оликовой (ныне работающей помощником президента) и министра образовани€ јндре€ ‘урсенко (там же). ѕри этом в отличие от, например, министра регионального развити€ ¬иктора Ѕасаргина (рейтинг довери€ которого также не был на высоте, но про него и вообще ничего не знали 70% опрошенных), оба министра обладали достаточной узнаваемостью.  роме того, дела против обоих персонажей могут заинтересовать большие социальные группы: военнослужащих (или военных в запасе) и зан€тых в сельском хоз€йстве (например, по данным последней переписи населени€, на селе проживает 26% населени€, то есть 37,5 млн человек).†

ќднако пока что никакого заметного эффекта на рейтинг президента кампани€ не имеет. Ѕолее того, рейтинг ѕутина упал по сравнению с окт€брем, свидетельствуют данные последнего опроса "Ћевада-центра". ”ровень одобрени€ де€тельности президента за последний мес€ц снизилс€ с 67% до 63%, премьера ƒмитри€ ћедведева Ч с 61% до 54%, а всего федерального правительства Ч с 50% до 40%. —уд€ по данным опроса, рейтинги ƒмитри€ ћедведева и правительства упали ниже самых кризисных дл€ власти показателей конца 2011 года. ј уровень одобрени€ де€тельности ¬ладимира ѕутина сравн€лс€ с декабрьскими показател€ми (63%). ќпрос, проведенный ¬÷»ќћом после отставки —ердюкова, показал, что в реальную борьбу с коррупцией на примере отставки министра обороны поверили лишь 45% опрошенных. –овно столько же назвали дело "ќборонсервиса" отражением внутриполитической борьбы.


—крынник ≈лена Ѕорисовна

–одилась 30 августа 1961 года в „ел€бинске. ќкончила „ел€бинский мединститут (1986), јкадемию народного хоз€йства при правительстве –‘ (1992). — 1986 года работала кардиологом, терапевтом в студенческой поликлинике „ел€бинска, затем заместителем главврача больницы „ел€бинского меткомбината. ¬ 1996-м основала и возглавила компанию "ћедлизинг", занимавшуюс€ лизингом медицинского оборудовани€. — 1997 года руководила российской ассоциацией лизинговых компаний "–ослизинг", в 1998-м возглавила экспертный совет по лизингу —овета федерации. ¬ декабре 2001 года назначена генеральным директором государственной лизинговой компании ќјќ "–осагролизинг", совет директоров которой тогда возглавл€л министр сельского хоз€йства јлексей √ордеев. 12 марта 2009 года зан€ла пост министра сельского хоз€йства, сменив јлексе€ √ордеева, который стал губернатором ¬оронежской области. ”йд€ в правительство, до начала 2010 года занимала в "–осагролизинге" пост заместител€ председател€ совета директоров. 8 ма€ 2012 года покинула ћинсельхоз в св€зи с роспуском правительства, в новый состав не вошла. ¬ходила в состав высшего совета "≈диной –оссии".†

Ќаграждена медалью ордена "«а заслуги перед ќтечеством" II степени. ƒоктор медицинских наук, кандидат экономических наук. ¬ июле 2012 года бывший муж ≈лены —крынник, экс-начальник госзакупок главного управлени€ материальных ресурсов „ел€бинской области —ергей —крынник был осужден на семь лет тюрьмы и 500 тыс. руб. штрафа за два эпизода вз€ток на сумму 1,315 млн руб.†


12.04.2021
ћолокосодержащие продукты. „асть игроков рынка до сих пор считает, что данную категорию необходимо исключить из технического регламента Ђќ безопасности молока и молочной продукцииї, чтобы не вводить потребител€ в заблуждение и сделать Ђнатуральныеї молочные продукты конкурентоспособнее. ¬опрос усилилс€ с введением Ђсложносочиненныхї терминов, именующих продукты с заменой молочного жира (вроде продукт молокосодержащий с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сметана/сыра/молока).
„итать полностью
 алендарь