10.07.2019
Источник: milknews.ru
Регион: Россия
Просмотров: 374

Все это позволит снизить нагрузку на бизнес, число проверок надзорных органов и затраты компаний. Что конкретно ждет отрасль, рассказывает Milknews.

Ростехнадзор разработал проект федерального закона “О промышленной безопасности”. Документ опубликован на сайте https://regulation.gov.ru для обсуждения нормативно-правовых актов, дискуссия завершится 12 июля.

Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу. Он входит в так называемую “регуляторную гильотину”, призванную радикальным образом отсечь требования, которые утратили свою актуальность ‎и существенно влияют либо затрудняют ведение предпринимательской деятельности.

“Целями законопроекта являются предупреждение аварий и инцидентов на промышленных объектах, решение задач, направленных на обеспечение роста промышленного производства, реализация конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, ‎на благоприятную окружающую среду, и укрепление правопорядка в области промышленной безопасности”, - уточняется в документе.

Что меняется?

Уточняется область регулирования и вводится понятийный аппарат, адаптированный к современным реалиям, полномочия органов власти.

Перечни индивидуальных опасных химических веществ или их видов актуализированы и гармонизированы в соответствии с Согласованной ‎на глобальном уровне системой классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС).

Вводится дифференциация требований ‎к эксплуатации опасных производственных объектов и передвижных технических устройств (это грузоподъемные машины, передвижные котельные установки). Исключаются избыточные требования из-за отнесения сегодня их к опасным производственным объектам.

Создается возможность установления индивидуальных требований промышленной безопасности в обосновании безопасности опасного производственного объекта не только при его строительстве или реконструкции, но и при техническом перевооружении.

Исключается из предмета экспертизы вопросы продления назначенного срока службы технических устройств, зданий и сооружений. Решение ‎о продолжении эксплуатации будет приниматься руководителем эксплуатирующей организации на основании результатов технического диагностирования или обследования.

Что такое аудит в промышленной безопасности?

Законопроектам предлагается введение нового института – аудита системы управления промышленной безопасностью.

По задумке службы, это позволит решить целый ряд задач:

  • снизить количество проверок;
  • создать альтернативный механизм выявления нарушений с рекомендациями высококвалифицированных специалистов – аудиторов в области промышленной безопасности ‎по способам их устранения и профилактики;
  • повысить эффективность работы систем управления промышленной безопасностью;
  • исключить санкционную нагрузку на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, связанную с выявлением нарушений требований промышленной безопасности, если такие нарушения выявляются в рамках добровольного проведения аудита системы управления промышленной безопасностью;
  • снизить расходы на эксплуатацию опасных производственных объектов, для организаций, обязанных в силу закона создавать системы управления промышленной безопасностью, а также экономически стимулировать их создание иными организациями на добровольной основе;
  • обеспечить равную степень соблюдения требований промышленной безопасности как с применением аудита, так и в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий с установленной законом периодичностью.

Дистанционный контроль

Законопроект предусматривает формирование правовых основ внедрения дистанционных методов мониторинга в области промышленной безопасности.

Он предусматривает возможность осуществлять дистанционный контроль технологических процессов на объекте и передачу ‎контролирующим органам.

Для этого также вводится понятие «государственный мониторинг в области промышленной безопасности».

Для организаций, внедривших систему дистанционного контроля, снижается административная нагрузка:
  • отменяются плановые проверки;
  • отменяется режим постоянного государственного надзора;
  • отменяется обязанность по предоставлению сведений о производственном контроле.
Повышается независимость экспертов в области промышленной безопасности ‎от заказчиков экспертиз, а также четкое разграничение и персонализацию ответственности руководителей организаций, экспертов в области промышленной безопасности и специалистов ‎по техническому диагностированию.

Ростехнадзор считает, что проектом вносится ряд взвешенных регуляторных решений, который устанавливает оптимальный баланс между предъявляемыми к деятельности соответствующих организаций требованиями промышленной безопасности и их добросовестными коммерческими интересами.

Будет дан переходный период для адаптации к требованиям по оснащению опасных производственных объектов системами дистанционного контроля промышленной безопасности, перерегистрации действующих объектов в государственных реестрах, а также принятия целого ряда нормативных актов Правительства Российской Федерации ‎и федеральных органов исполнительной власти.

Что такое опасные производственные объекты?

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Молочная отрасль сегодня относится к I и II классам опасности.

Источник: milknews.ru
18.02.2020

Маркировка молока: последние данные

29 февраля завершится эксперимент по маркировке готовой молочной продукции. Официально он длится с 15 июля 2019 года. Однако, учитывая, что методические рекомендации к нему были разработаны четыре месяца спустя и приняты лишь в середине ноября. За ничтожно короткий срок для большинства молочных предприятий стало очевидно лишь одно - программа не доработана, стоимость внедрения чрезвычайно высока. И вот уже сегодня эксперимент предлагают продлить, а обязательную маркировку отсрочить. Последние данные по ситуации - в обзоре The DairyNews.
Невельконсервмолоко, ОАО
Адрес:  Псковская обл., Невельский район, г. Невель, ул. М.Маметовой, д. 7 
 
Молочная Артель, ООО ГК
Адрес:  Курская обл., г. Курск, ул. Строительная 1-Я, д. 9 
 
Малоярославецкий молочный комбинат
Адрес:  Калужская обл., Малоярославецкий район, г. Малоярославец, ул. Подольских Курсантов, д. 22 
 
Органическая ферма М2
Адрес:  Московская обл., Волоколамский р-н., дер. Шульгино