8 октября в Крокус Экспо состоялся V Российский Агротехнический Форум
В программе форума выступления Евгения Корчевого, директора Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительного дорожного машиностроения Минпроторга России, Петра Чекмарева, директора Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза Российской Федерации, Сергея Серебрякова, директора АО «Петербургский тракторный завод», Павла Косова, генерального директора АО «РОСАГРОЛИЗИНГ», Николая Коломейцева, первого заместителя руководителя фракции КПРФ, Анатолия Вершинина, заместителя председателя Комитета по аграрной политике и природопользованию Законодательного Собрания Забайкальского края, Аркадия Свердлова, генерального директора ООО «Плодородие».
По словам Константина Бабкина, за прошедшие годы отрасль показывала уверенный рост. Успехи в сельхозмашиностроении происходили благодаря тому, что государство разработало ряд мер поддержки отрасли. В частности, основной инструмент – это постановление № 1432, которое обеспечивает предоставление ценовой субсидии на продукцию российских предприятий сельхозмашиностроения для сельхозпроизводителей страны. За годы действия «программы 1432» отрасль совершила технический и количественный рывок. В 2017 году был выращен рекордный урожай, в этом есть и заслуга сельхозмашиностроения. Настоящий год пока складывается неплохо, однако настроение у машиностроителей отнюдь не оптимистичное, потому что не определена перспектива на будущий год.
«Налоги в этом году увеличились, кредитные ставки подорожали, топливо, стоимость электроэнергии выросли. При этом размер субсидий сокращается в пять раз! Можно ожидать падения заказов и объёмов производства. Мы надеемся на лучшее, но сейчас отрасль находится в состоянии неопределённости. Нужно планировать работу, размещать заказы на поставку комплектующих, но мы не знаем, на какое количество их заключать», - говорит президент Ассоциации «Росспецмаш».
Сейчас перед отраслью стоят следующие задачи: расширение ассортимента выпускаемой в нашей стране техники, интеллектуализация агромашин и углубление локализации производства. Что касается третьего направления развития отрасли, то оно, как пояснил Константин Бабкин, связано с развитием производства комплектующих в РФ. «По многим комплектующим, которые требуют большой наукоёмкости, мы «сидим» на импортных поставках, — констатировал председатель форума. — Работу по углублению локализации производства комплектующих нужно вести по многим причинам — это развитие экономики, к которому призывает президент РФ, и создание качественных рабочих мест и это необходимое условие для того, чтобы российское сельхозмашиностроение вышло на лидирующие позиции в мире. Без производства комплектующих в РФ это сделать будет невозможно».
Вместе с тем в ситуации с сокращением субсидирования возможно, что в следующем году производители будут думать о сокращении и оптимизации производства, а не о развитии сельхозмашиностроения.
По словам Петра Чекмарева, Минсельхоз России готов выделить порядка 6 млрд рублей на субсидии для производства агротехники в следующем году. "Минсельхоз ни в коем случае не против того, чтобы увеличивались деньги. Первая задача - освоить те деньги, которые в этом году есть - 10 млрд руб. На настоящий момент мы использовали 4,1 млрд руб. У нас еще 6 млрд руб. есть. Мы готовы их вам хоть завтра отдать, каждый день документы поступают. Как можно быстрее приносите документы, мы вам автоматом их дадим. Мы хотели еще пару миллиардов попросить, но вы не осваиваете их, коллеги", — заявил представитель министерства.
Константин Бабкин, комментируя замечания, отметил, что процедура получения субсидий занимает несколько месяцев.
"Как это происходит — технику изготовили, оформили документы, отвезли крестьянину, крестьянин заплатил деньги, подписали все договоры, сдали в Минсельхоз, который это все проверяет и отдает отчет в Минфин. Эта процедура занимает месяца три-четыре. Пока ситуация не критична. Договоров по субсидиям заключено на 10 млрд руб.", — сказал промышленник.
"Думаю, до конца года выйдем на сумму 10,5 млрд руб. Пока выделенные деньги соответствуют потребности. На следующий год такого соответствия нет", — добавил Бабкин.
"Результаты сельскохозяйственной отрасли полностью зависят от обеспеченности техникой", - подчеркнул директор Департамента Минсельхоза России. Сегодня отрасли необходимы тысячи единиц новых машин. Например, количество тракторов за последние 28 лет сократилось на 917 тыс. единиц, а зерноуборочных комбайнов на 282 тыс. единиц. "Всего необходимо 560 млрд рублей для обеспечения оптимального количества техники сельхозназначения наших аграриев", - отметил Петр Чекмарев и представил предложения по ускорению темпов обновления парка агромашин, среди которых предоставление дополнительных скидок к существующему в рамках постановления № 1432.
По мнению Сергея Серебрякова, чтобы отрасль развивалась, необходимо изменить фундаментальные подходы в сельском хозяйстве и обеспечить стабильный спрос на технику. Среди параметров, которые оказывают влияние на развитие отрасли, он выделил: нестабильность цен на зерно, финансовые механизмы, вопросы кооперации регионов, подходы к сертификации.
Аркадий Свердлов, глава с/х холдинга, рассказал о проблемах и задачах, которые стоят перед потребителями техники для сельского хозяйства. В сравнении технических характеристик импортной и российской продукции, наши машины находятся на том же уровне или выигрывают. Стоимость российских сельхозмашин гораздо меньше. Кроме того, существенная разница в последующем обслуживании машин. «Первые два года стоимость ремонта наших комбайнов и импортных одинаковая, однако потом запчасти и ремонт иностранных образцов техники намного дороже. Мы считаем, что наши комбайны значительно лучше!», - рассказал Аркадий Свердлов. Также спикер отметил, что развитие компании происходит, в том числе за счёт мер государственной поддержки.
Николай Коломейцев – один из инициаторов «программы 1432» -выступил с резкой критикой решения правительства по поводу сокращения субсидий на покупку техники в следующем году. «Есть чёткое указание Президента поддерживать сельхозмашиностроение. Есть ещё более чёткое указание – «поднять» 40 млн заброшенных земель», - сказал спикер. По его мнению, проблема в исполнении президентских указов заключается в неверных решениях финансового блока правительства.
Евгений Корчевой остановился на итогах сельхозмашиностроения за 2018 год, подчеркнув, что «программа 1432» является наиболее эффективным инструментом создания условий для развития отрасли. Всего за пять лет применения постановления было поставлено порядка 73 тыс. единиц агромашин. По его словам, в следующем году предусмотренного финансирования "программы 1432" хватит на производство порядка 3,5 тыс. единиц техники. По оценкам отраслевых министерств, для развития сельского хозяйства необходимо 18 тыс. единиц техники ежегодно, что требует выделения из бюджета 10 млрд рублей.
Что касается новых мер поддержки отрасли, спикер отметил, что механизм субсидирования лизингового платежа, действующий для строительно-дорожной техники, предполагается распространить на сельскохозяйственную технику, приобретаемую в лизинг. Также, планируется в следующем году распространить на отрасль сельскохозяйственного машиностроения еще один действенный механизм – субсидии на производство и реализацию пилотных партий (Постановление Правительства Российской Федерации № 634 от 25 мая 2017 г.).
В ходе своего выступления Евгений Корчевой коснулся также темы экспорта техники сельхозмашиностроения и развития отечественной компонентной базы.
По словам чиновника, в Минпромторге России уделяют особое внимание таким отраслевым съездам, как Российский агротехнический форум. «Форум проходит в преддверии выставки «Агросалон». Для нас это возможность воочию увидеть разработки и тот прогресс, который достигли наши заводы. И самое главное, форум даёт возможность услышать оценку нашей работы, чтобы понять, как мы вместе можем изменить нашу деятельность, чтобы достигать более высоких результатов», - отметил Евгений Корчевой.
