18.09.2012
Источник: gazetavv.com
Регион: Украина
Показная предвыборная любовь власти к селянам выходит за рамки приличий. Одним из последних проявлений пиар-патологии стали планы правительства относительно тотальной «кооператизации» мелких сельхозпроизводителей. Проще говоря, селян хотят загнать в своеобразные колхозы. Причем власть преследует самые низменные цели — разворовывание бюджетных средств и эксплуатация селянина.

Вообще-то, различные формы кооперации фермеров являются цивилизованным путем развития сельского хозяйства. Товарищ Ленин учил, что «социализм — это строй цивилизованных кооператоров». Но придумали кооперацию отнюдь не большевики, ранее ее пропагандировали и пытались внедрить в частности Пьер Жозеф Прудон и Роберт Оуэн. В 1920–30-х годах в оккупированной Польшей Галичине украинцы использовали кооперацию не только для выживания, но также для политического и экономического противостояния польской экспансии, и им удалось потеснить польский бизнес не только в крае, но и по всей Польше, в том числе и в молочной промышленности. В ответ польские власти по отношению к украинскому бизнесу применяли так хорошо нам знакомые «наезды» налоговой и санитарной служб, пожарных и т. д. Сейчас на Западе кооперация является важным элементом хозяйственной самоорганизации мелких производителей, причем не только в сельском хозяйстве.Но все, за что берется власть Януковича, включая кооперацию, попросту опошляется. Кооперация эффективна, когда она инициируется снизу и поддерживается финансово сверху. У нас же все наоборот. 

Дойная корова — это не только молоко…

В Минагропроде смекнули, что от крупного рогатого скота можно получить немалые «финансовые надои» в конкретные карманы, если согнать мелких «держателей коров» в так называемые кооперативы и наложить лапу на денежные поступления. Недавно министр Николай Присяжнюк порадовал общественность заявлением, что в бюджете на 2013 год будет заложено 100 млн грн на развитие срочно создаваемых молочных кооперативов. Вообще-то, сумма невелика. Но дело даже не в этом. В масштабах страны еще есть примерно 1,5 млрд грн так называемого льготного НДС, который накапливается у переработчиков молока. По закону, эти средства не отдаются в бюджет, а должны быть использованы для развития сельхозпроизводства. Присяжнюк пообещал, что аккумулированный НДС переработчиков будет поступать на счета молочных кооперативов: «Мы договорились, что молокоперерабатывающие предприятия централизуют льготные 1,5 млрд грн аккумулированного НДС для организации заготовительных кооперативов».

Отчитываясь о проделанной работе, агроминистр поведал, что в нынешнем году на молочные кооперативы было предусмотрено 5 млн грн. Куда они потрачены, министр предпочел не распространяться. Также он умалчивает, как, кому и по какому принципу будут выделяться деньги из средств, предназначенных для кооператоров.В СМИ даже прозвучали ехидные замечания следующего содержания. Существует молочный кооператив при фирме «Данон Украина» — дочернем предприятии французской корпорации «Данон». Фирма объединила вокруг себя производителей молока и финансирует некоторые их нужды в обмен на прогнозируемые поставки сырья. Она даже озвучила цифру, сколько денег поступило селянам, — 5 млн грн. Если Присяжнюк имел в виду эти средства, то при чем здесь правительство?

Если обе дотации, т.е. НДС и 100 млн грн, передадут кооперативам, у селян просто не будет иного выбора, если они захотят получать субсидии государства. Им придется объединяться в кооперативы, которых государство хочет создать порядка 1500. С одной стороны, такая политика позволит населению иметь гарантированный сбыт молока и не отдавать его перекупщикам. С другой — мелкие производители автоматически лишаются свободы выбора рынка сбыта продукции, поскольку средства на поддержку кооперативов при помощи чиновников будут сконцентрированы в руках перерабатывающих монополий.Об этом свидетельствует неофициальная информация, которая просачивается в деловые СМИ. Переработчики добиваются права владеть 50% каждого создаваемого заготовительного кооператива. Это позволит им иметь постоянный источник сырья и контролировать поставщиков молока. Глава Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич считает, что это сведет на нет всю идею кооперации. По его словам, в Украине все ставят с ног на голову: в ЕС, наоборот, производители молока через кооперативы владеют 80% перерабатывающих мощностей, и переработчик обслуживает интересы производителей, а не мелкий товаропроизводитель подчиняется интересам крупного капитала.

Эта возня вокруг молочных кооперативов наглядно иллюстрирует следующий базовый постулат Маркса. Следуя своим «имманентным законам», капитализм, вопреки расхожим мифам, не развивает, а наоборот, уничтожает конкуренцию, массовую частную собственность и предпринимательскую инициативу в погоне за выгодой монополий, которые ставят под контроль все сферы экономических и общественных отношений при помощи государственного аппарата, обслуживающего интересы олигархического капитала. Стремясь избежать таких перекосов, в Европе идут по пути введения, по сути, элементов социализма в виде жестких антимонопольных ограничений, развития кооперативов, прямых дотаций мелкому товаропроизводителю, прежде всего в сельском хозяйстве.

Действительно, в Европе все это работает совершенно не так, как в Украине, где крупный капитал руками разных профильных министров пытается навязать жалким остаткам наших мелких производителей, которые, тем не менее, обеспечивают около 50% производства молока в Украине, свои правила игры. Молочные кооперативы в Европе обеспечивают рыночную стабильность фермерам, которые получают прямую дотацию на свой счет в банке. Кооператив забирает у них молоко, перерабатывает его на кооперативном заводе по себестоимости и поставляет в торговлю. И делается это в противовес крупным корпорациям вроде того же «Данона». Таков реальный путь развития производства молока. Но наши чиновники хотят все, включая дотационные деньги, отдать на откуп олигархам-монополистам.

Пиар на простокваше

В погоне за электоральными «надоями» власть лицемерно озаботилась несправедливыми ценами, по которым посредники выкупают молоко у населения. Премьер Азаров издал специальное распоряжение, которым поручил Госинспекции по контролю за ценами следить, чтобы подлые спекулянты скупали у страждущих селян молоко второго сорта по цене не ниже 2,2 грн за литр как минимум до конца текущего года. От такой заботы у народа на глаза наворачиваются слезы, а молоко скисает в простоквашу! Но эта инспекция даже физически не способна контролировать цены и качество молока, принимаемого «залетными» проходимцами, например, в глухих полесских селах или в бескрайних степях Херсонщины.К тому же эта мера почти бессмысленна. Эксперты отмечают, что в настоящее время стоимость закупаемого у населения молока колеблется в пределах от 1,80 до 2,10 грн/л, а средняя цена составляет примерно 1,97 грн/л. Как всегда, осенью начинается сезонный подъем цен на молоко, и скоро переработчики сами будут предлагать селянам те же 2,20 грн/л и без «ценных указаний» Азарова.Словом, налицо обычный предвыборный пиар.

Кооперация по обслуживанию выборов?

Но предвыборные заигрывания с селянами продолжаются. Политики усиленно демонстрируют заботу о селе, в том числе путем бурной деятельности на ниве развития кооперации. О пользе этого благородного дела непрерывно разглагольствует министр Присяжнюк, а недавно к пропаганде и агитации подключился сующий во все дела свой нос министр социальной политики Тигипко, хотя это явно не его парафия.Ведущую партию в этой какофонии исполняют и депутаты. В Верховной Раде зарегистрировано уже четыре законопроекта о сельхозкооперативах. Последний из них посвящен так называемым обслуживающим кооперативам, предоставляющим услуги фермерам. Им обещают налоговые льготы и всяческую поддержку.О том, что все это предвыборный пиар, свидетельствует и тот факт, что ни один из проектов толком не рассмотрен. Например, завис законопроект «регионалки» Гориной, согласно которому физлица-сельхозпроизводители, работающие в кооперативах, освобождаются от налога на доход, составляющего сейчас 15%.

Глава Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич обращает внимание на тот вопиющий факт, что в кооперативном законодательстве царит полная вакханалия. Видов коопераций много, у каждого своя система администрирования налогов. По словам Томича, в настоящее время в Украине насчитывается 600 обслуживающих кооперативов, из которых 200 — заготовительных по молоку. В зависимости от шкурных интересов тех или иных кланов проталкиваются разные льготы.Одним из ярких примеров служит вышеуказанное лоббирование сельхозминистром Присяжнюком молочных кооперативов с целью дерибана бюджетных средств и монополизации рынка заготовок молока. Кроме того, по одной из версий, анонсированные Присяжнюком 100 млн грн прямых дотаций из бюджета в 2013 году пойдут компании «Украгролизинг». Иван Томич надеется, что эти деньги будут потрачены на приобретение сельхозтехники и оборудования для кооперативов в кредит под льготные 5% годовых. Но велики шансы, что все окончится традиционным «распилом».

Если в конкретных льготах ни один из кланов не заинтересован, проваливаются любые инициативы. Например, был провален проект, который разработал депутат из «Нашей Украины» Заец: в нем предлагалось дать кооперативам статус неприбыльных, предоставить им господдержку на правительственном и региональном уровнях.Противником освобождения кооперативов от налога на прибыль выступает глава финансового комитета парламента «регионал» Хомутынник. Также он предлагает отклонить проект своей коллеги по партии Гориной, предусматривающий освобождение физлиц-сельхозпроизводителей от подоходного налога. Свою позицию Хомутынник мотивирует тем, что льготой могут воспользоваться посредники, реализующие продукцию из частных хозяйств, и это приведет к потерям бюджета.В итоге, отсутствует целостная система, обеспечивающая развитие сельхозкооперации и поддержку кооперативов по приоритетным направлениям, включая производство молока. Кооперативы сейчас в массе своей находятся на общей системе налогообложения. И скорее всего, так будет и дальше.

madison
Статья заказная и явно несправедливая. Похоже опять подуло оранжевым ветерком. На самом деле некоторые инициативы премьера Азарова очень даже удачные - хотя бы субсидирование выращивание молодняка до годовалого возраста, когда селянину на его счет в банке поступает 1000 грн (3500 руб РФ).
А кооперативная "лихорадка" не случайное явление - не надо было трогать бывшие колхозы КСП.
На Украине, десять лет назад реформирование земельных отношений возглавили ученые-«терминаторы» (выражение В. Чопенко, «2000», №42, 2003). Этими фамилиями ученых «реформаторов» на Украине уже пугают первокурсников экономических факультетов: П. Саблук, А. Гальчинський, П. Гайдуцький, В. Месель-Веселяк, А. Даниленко, И. Кириленко, Н. Малик, Н Федоров, Н. Гладий, Н. Демьяненко.
Коллектив докторов с.-х. и экономических наук решил, что на Украине пришла пора закрывать устоявшиеся коллективные сельскохозяйственные предприятиям (КСП), ранее называемые колхозами. Для начала команда экономистов вооружилась своеобразной «библией» реформы («пособие по паеванию сельскохозяйственных земель и структурной перестройке в сельс¬ком хозяйстве Украины»), подготовленной американской компанией RONCO Consulting Cor¬po¬¬ration (2301.M.Street, №9, Suite 400, Washington, DC 20037 USA). В результате атаки на КСП, перекройка земельной собственности закончилась такой разрухой и хаосом, что украинское крестьянство до сих пор не может придти в себя посреди погрома, устроенного аграрными «терминаторами».
Созданная организационная модель сельского хозяйства, по мнению докторов-реформаторов, отвечает мировым стандартам (!?). Гениальный А.С. Пушкин, писал о подобном ученом невежестве почти 200 лет назад (1827): «Ученый без дарования подобен тому бедному мулле, который изрезал и съел Коран, думая исполниться духа Магометова». Наши ученые-реформаторы «закусив» американским пособием, думали принести на украинское село дух американского фермерства. Хочется надеяться что из добрых побуждений...
В итоге, последствия разрухи, устроенной отечественными учеными с американским пособием в руках, можно сравнить с послевоенным разорением страны. «Этой модели - непутевой, кабинетной, не апробированной порою - могут позавидовать лишь Галапагосовы острова, заселенные исключительно черепахами. За последние шесть лет закрыто 1650 дошкольных заведений образования, 236 школы, 1617 клуба и дома культуры, 289 фельдшерско-акушерские пункты».
«Тысячи ферм и комплексов уже 10 лет лежат в руинах. Итак, в 1990 году в сельхозпредприятиях было 6 млн. 191 тыс. коров, а у населения — всего 2 млн. 187 тыс. А что же осталось? 2 млн. 757 тыс.! Во всех категориях хозяйств! Причем в агроформированиях поголовье сократилось в десять раз (!), а у населения — осталось почти неизменным» (В. Чопенко, «Зеркало недели. Украина», №3, 2011*).
Был ли у государства иной путь, кроме рынка земли? Ко¬нечно же, был. Об этом писали многие экономисты и просто мыслящие граждане. Альтер¬нативой была государственная собственность на землю с правом ее длительной аренды для любого активного квалифицированного гражданина. Необязательность рынка земли четко демонстрируется сельским хозяйством Израиля, Ки¬тая, Республики Беларусь. Из этих стран мы импортируем продовольствие. В нашем случае мы не наблюдаем успехов в осуществлении стратегии, разработанной зарубежными советчиками. По-видимому, перед ними стояли совершенно иные цели: не восстановление сельского хозяйства, а содействие его полному исчезновению.
Осуществленная приватизация земли мало чем отличается от ваучерной приватизации: и то и другое — игры наперсточников» (А. Малиенко, «Зеркало недели», №39, 2011).
Сейчас многие высокопоставленные чиновники призывают собственников земельных наделов объединяться в кооперативы, справедливо видя в этом путь к возрождению села. Но ведь они, эти кооперативы в «дореформенное» время уже существовали, назывались КСП и всего 10 лет назад были бездумно разорены.
Что называется, приехали: сначала – до основания, а затем – призываем крестьян опять объединяться на голом поле битвы за американские идеалы! Если бы тем КСП было высочайше позволено эволюционным путем выживать в рыночных условиях, некоторые из них «благополучно» бы сами разорились и распаевались мирным путем. Но большая часть КСП, с выбранным лидером, могла бы приспособиться к новым условиям существования в виде тех самых кооперативов, куда сегодня активно зовут объединяться владельцев личных хозяйств.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

17.01.2018

Молоко просит вмешательства

Как стало известно The DairyNews, Минсельхоз планирует к марту 2018 года ввести в действие обновленную методику расчета минимальных и максимальных цен на зерно, молоко сухое и масло сливочное в целях проведения интервенций. В текущем году, большинство участников рынка в свете считают интервенции, призрак которых висит над молочной отраслью третий год – необходимыми. Однако, формат их проведения и возможные последствия устраивают не всех.
16.01.2018 21:57:42

Молочный кандидат

4 1074 Андрей Андреев
16.01.2018 09:13:33

Оптимальный дизайн боксов

2 393 Алексей Николаевич Ковалев
16.01.2018 09:09:08

Сапожник без сапог

2 398 Алексей Николаевич Ковалев
Олымский молочно-консервный комбинат
Адрес:  Курская обл., Касторенский р-н, Олымский  
 
Руднянский молочно-консервный комбинат
Адрес:  Смоленская обл., г. Рудня, с. Молкомбината  
 
АГРОСОЮЗ, СПОК
Адрес:  Дагестан респ, Ногайский район, с. Терекли-Мектеб, ул. Эдиге, д. 68 корп. 3 
 
ИЛЬИН В. В. , КФХ
Адрес:  Республика Марий Эл, Моркинский район, Коркатовский, д Чодраял