Технический регламент на молоко и молочную продукцию. Разъяснение новых требований к производству, хранению, транспортировке и качеству производимого сырого молока сельхозпроизводителями

- Федеральный Закон № 88-ФЗ от 12 июня 2008 года «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ» регулирует процессы производства, реализации молока и продуктов его переработки
- Вступает в силу с 17 декабря 2008 года

Основные изменения

- Вводится распределение молока на 3 сорта (высший, первый, второй) вместо применяемого в настоящее распределения на 4 сорта (высший, первый, второй, несортовое). С момента вступления в действие технического регламента, молоко, называемое по ГОСТ Р 52054-2003 «несортовым» не допускается к переработке.
- Повышаются требования к содержанию микроорганизмов и соматических клеток для молока высшего сорта
- Вводится обязательное декларирование соответствия молока техническому регламенту.

Качественный состав молока

Достижение указанных показателей возможно только с применением современных технологий на всем цикле от заготовки кормов до отгрузки молока на перерабатывающее предприятие.

Антибиотики в молоке недопустимы!
- Антибиотики для лечения молочного стада применяются при респираторных и воспалительных заболеваниях
- Большинство случаев попадания антибиотиков в молоко – это последствия лечения мастита, при котором не выдерживаются сроки браковки молока
- Сроки браковки молока варьируются в зависимости от вида используемого антибиотика и указываются в инструкции по применению. Минимальный срок браковки для современных препаратов начинается от 48 часов.
- Соблюдение сроков браковки – основное правило, которого должны придерживаться сельхозпроизводители.

Хранение и транспортировка молока

Декларация соответствия
- Молоко реализуемое на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям ФЗ в форме принятия декларации о соответствии
- Декларирование соответствия молока осуществляется путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) на основании доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.
- Принять декларацию о соответствии следует до 17 декабря 2008 года.
- Для производителей сырого молока наиболее простая и доступная схема декларирования 2Д. Для этого производителю сырого молока ( заявитель, изготовитель) необходимо:
- Заполнить декларацию о соответствии в двух экземплярах на бумажном носителе, подписать и заверить печатью (форма декларации и порядок ее заполнения установлена Приказом Минпромэнерго от 22 марта 2006 года № 54 « Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов» приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. N 7826) Образец заполнения декларации для сырого молока и сырых сливок приложение № 1 к Разъяснению.
- Кроме декларации, для ее регистрации в органы по сертификации необходимо собрать и представить, комплект документов, который должен содержать (список органов по сертификации www.gost.ru):
1. Нотариально заверенную копию Свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
2. Нотариально заверенную копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, либо зарегистрированным до 1 июля 2002 года Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, либо 3. 3. 3. 3. Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей….».
4. Справка произвольной формы, подписанная руководителем предприятия, где необходимо указать реквизиты организации (Краткое наименование предприятия, ИНН, КПП, Юридический адрес, фактический адрес;)
5. Протоколы исследований (испытаний) и измерений типовых образцов сырого молока, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории на соответствие молока требованиям настоящего Федерального закона (испытания на соответствие допустимым уровням, установленным Приложением №1,2,9 к Федеральному закону). Список аккредитованных лабораторий имеющих право проводить испытания опубликован на сайте Федерального агентства по техническому регулированию (Ростехрегулирование) www.gost.ru, кроме того, перечень аккредитованных лабораторий расположенных на территории региона должен быть в территориальных управлениях Ростехрегулирования.;
6. Копия приказа руководителя предприятия «Об организации, производственного контроля за качеством производимого сырого молока», копия заверяется руководителем предприятия (Образец приказа приложение № 2 к разъяснению);
7. Копия заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы ( выдается Федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по контролю в сфере обеспечения санитарно-эпидемилогического благополучия населения)
Ветеринарный сопроводительный документ, выданный на типовой образец сырого молока и (или) сырых сливок.

Примечание: Перевозка сырого молока и сырых сливок допускается только при наличии ветеринарных соправодительных документов ( Приказ Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года 422).

Декларация о соответствии и входящие в состав доказательственных материалов документы хранятся у заявителя в течение трех лет со дня окончания срока действия декларации о соответствии.
Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти, организующем формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ФЗ осуществляется: в отношении процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации сырого молока и продуктов переработки молока непромышленного производства - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии;

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в случае выявления нарушений требований ФЗ вправе:
1) выдавать предписания об устранении нарушений и устанавливать обоснованный с учетом характера нарушений срок для исполнения предписаний;
2) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
3) направлять в органы, выдавшие сертификат соответствия, или органы, зарегистрировавшие декларацию о соответствии, информацию о необходимости приостановления или прекращения действия декларации о соответствии или сертификата соответствия;
4) привлекать изготовителя (продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
5) принимать решение об обращении в суд с иском о принудительном отзыве молока и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.