Письмо Председателю правительства Российской Федерации В.В.Путину

Источник: ИА DairyNews
Уважаемый Владимир Владимирович!
Письмо Председателю правительства  Российской Федерации В.В.Путину

С апреля 2012 года, как и в предыдущие годы, российским производителям молока предстоит, в очередной раз, решать сложнейшую проблему – как и кому безубыточно продавать производимую в сезон большого молока продукцию.

   Сама ситуация для отрасли не новая. Десятилетие наша молочная промышленность от производителя до переработчика конкурирует с государственной молочной отраслью Республики Беларусь. Именно государству в РБ принадлежат сельхозпредприятия и молокоперерабатывающие заводы, государство в Белоруссии определяет закупочные цены на сырое молоко, оно же продвигает готовую продукцию на наш российский (теперь уже общий) рынок, определяя цены продаж, и именно государство решает быть белорусским производителям и переработчикам молока убыточными или прибыльными, поскольку это его (государства) убытки и прибыли, оно и покроет убытки, и распорядится прибылями.

   Об этом с особой ясностью говорил президент РБ Лукашенко 24 февраля 2012года:

"Мы обязательно укрупняем молочные и мясные компании, создаем в каждой области, но государственные компании ...

Да не надо ничего продавать! Наоборот, надо консолидировать в руках государства, раскрутить эти компании в условиях Единого экономического пространства. Кто сегодня вам мешает продавать в России? Никто …

Все должно быть под контролем: от зарплат, автомобилей, разъездов, переездов до реализации готовой продукции. Видите, что энная сумма накопилась - отдайте на ферму, пусть строят фермы, развивают сырьевые зоны, покупают скот, кормопроизводство и так далее. Все это надо видеть, никакой рынок здесь ничего не отрегулирует …

 Люди продадут что угодно, но купят продовольствие. Потому что если нет продовольствия – вот, они и бунты потом, и революции. Зачем мы из своих рук упускаем величайший козырь, которого мы достигли?! Мы раскрутили сельское хозяйство, и оно ж будет потихоньку прибавлять. Мы же будем действительно к 2015 году иметь в каждой области даже не то, что миллионники!"

    Что же мы имеем сегодня при столкновении на одном рынке двух таких разных по структуре и принципам функционирования молочных индустрий РБ и РФ? Цена за 1кг. сырого молока в РБ состоит 10-11руб., а у российского производителя 15-16руб./кг. Такое положение дел приводит к неравным условиям конкуренции, точнее к ее невозможности. Молочная отрасль переработка) РБ имеет неограниченный  (официальный и не официальный) доступ на Российский рынок, российские же переработчики не имеют доступа на рынок молока РБ. Белорусское государство не разрешает российскому переработчику покупать молоко у белорусского производителя, не разрешает директивно, административно.

  За исключением  того, что некоторые транснациональные  переработчики, которые имеют заводы как в России, так и РБ и реализуют свою продукцию в этих странах, часть готовой продукции производят в РБ с использованием дешевого белорусского сырья и завозят в РФ для  реализации –  становиться, очевидно, что при таком положении дел  вряд ли  этих переработчиков будет интересовать российское не такое дешевое как РБ сырое молоко   и конечно сразу становиться, очевидно, желание переработчиков привести цены на сырое молоко в РФ до соответствующего привлекательного уровня. Уверенны что здесь необходимо объединить усилия государственной системы в лице ФАС, Министерства сельского хозяйства и экономического развития а также  бизнес в лице отраслевых союзов для  того чтобы найти решение этой не простой задачи .

   С апреля по сентябрь 2012 года РБ девальвировала национальную валюту по отношению к американскому доллару и российскому рублю. Курс белорусского рубля по отношению к доллару США снизился в 2,8 раза, с 3000руб. за доллар до 7500руб. за доллар. Ситуативно, по этой причине, в июне-августе 2011г. цена на сырое молоко в РБ в пересчете на российский рубль составляла 3-3,5 руб./кг., в то время как российское молоко с минимальной (5-10%) рентабельностью стоило 10-11 руб./кг. Такое конкурентное преимущество в нормальной ситуации недопустимо!  Российская молочная отрасль выстояла. Выстояла чудом. Свой вклад внесли и меры по регулированию со стороны российского Минсельхоза, которому удалось исключить из торгового баланса поставляемой в РФ из РБ молочной продукции СЦМ и сыворотку.

   Сегодня мы наблюдаем прирост надоев по стране. Нам удалось стабилизировать поголовье крупного рогатого скота. При росте продуктивности стада на 10-15%, а это весьма скромные цифры в ближайшие два-три года РФ может получить дополнительно 1,50-2,20 млн. тт. молока на промпереработку, а это означает кардинальное изменение дел в отрасли. Россия получит шанс не только обеспечить сама себя молочной продукцией, т.е. решить задачу продовольственной безопасности, но и ряд ее видов (сухое молоко, казеин) отправлять на экспорт.

   Однако никакого роста может не быть. Может вообще не быть российской молочной отрасли, которая годами бьется за выживание с белорусской государственной машиной.

   Начало 2012 года уже продемонстрировало весь драматизм ситуации, в которую скатывается российский производитель молока. В феврале цена на сырое молоко стала падать, что абсолютно аномально для зимнего периода. На сегодня в некоторых регионах страны молоко нельзя продать дороже 14-14,5руб./кг., это на 2-3 рубля ниже, чем в феврале 2011 года, и цена продолжает стремительно падать. Российский переработчик (прежде всего предприятия молочно-консервного направления и сыроделы) не может продать готовую продукцию при демпинговом предложении из РБ. Сравнение выглядит так:

 

Российское (себестоимость)

Белорусское (предложение)

Масло 72,5%

166 руб./кг.

100 руб./кг.

Масло 82,5%

185 руб./кг.

120 руб./кг.

СОМ

145 руб./кг.

110 руб./кг.

СЦМ

160 руб./кг.

130 руб./кг.

Сыр твердый 45%

175 руб./кг.

155 руб./кг.

Сыр твердый 50%

180 руб./кг.

160 руб./кг.

 

   Если продолжится бесконтрольное снижение цен на белорусскую продукцию, а именно это сейчас и происходит, мы не сможем получить в летний период и 10 руб. за кг.  молока, а пробитие цены ниже 10 руб. будет означать обвал до 7-8 руб./кг. Российский производитель молока окажется в тяжелейших убытках и как следствие начнется массовый забой молочного стада, что неоднократно случалось с 1992 года. При этом, разумеется, миллиарды рублей, потраченных нашим государством на поддержку племенного животноводства, в последние 5 лет, усилия миллионов людей, задействованных в молочной отрасли окажутся напрасными. Мы потеряем уникальную возможность  перейти к масштабному росту в производстве товарного молока  и в связи с этим к переоснащению российской переработки.   По сути то, что сделала РБ за последние годы.  Потеряем на долгие годы.

 Ведь в планах РБ нарастить объем производства молока с 6 млн.т. (в России поступает на промпереработку16 млн.т.) до 10 млн.т. к 2015 году, об этом неоднократно заявлял президент РБ Лукашенко. 

Мы  уверенны, что  настало время честно сказать, что России  готова восстанавливать собственное производство молока  и делать необходимое перевооружение  молочной переработки, чтобы достойно конкурировать  в дальнейшем не только с РБ, но и   в  перспективе  вступления в ВТО. Уже сегодня и государство, и бизнес вложил и планирует вкладывать в дальнейшем   серьезные средства в развитие молочной отрасли  для достижения целей  доктрины продовольственной безопасности!!!

Мы надеемся, что это  так! Мы считаем, что РФ может и должна самостоятельно обеспечить свою продовольственную безопасность. Аграрный сектор России на протяжении столетий был экспортноориентированным, и мы должны помнить это и стремится к этому.

   До 2000 года РФ вывозила тысячи тонн молочной продукции на экспорт! Мы должны вернуть эти позиции. На вопрос: «что делать?», -  есть следующие предложения

1.                Незамедлительно приступить к пересмотру торгового баланса по молочным продуктам между РБ и РФ по всем позициям.

2.                Как можно скорее разработать механизм контроля за количеством   и качеством  реально поставляемой из РБ молочной продукции.

3.                Разработать механизм двухстороннего определения и контроля индикативных цен на поставляемую из РБ в РФ молочную продукцию.

4.                Придать торговому балансу на молочные продукты, поставляемые из РБ в РФ статус обязательного, а не рекомендательного.

5.                Привлечь ФАС для анализа внерыночного преимущества получаемого молочной промышленностью РБ, от государства перед российской молочной отраслью, с целью создания справедливых условий конкуренции.

   Мы надеемся, что из сложившейся ситуации может быть найден конструктивный выход, и за развитие молочной отрасли РБ не придется заплатить нашими российскими буренками!


Данное письмо было подготовлено в рамках встречи СОЮЗМОЛОКО, состоявшейся 2 марта.

30.01.2024
В России наметилась устойчивая тенденция сокращения поголовья коров: их количество снижается ежегодно, а в 2023 году достигло исторического минимума. The DairyNews обсудил с экспертами отрасли причины уменьшения молочного стада в России. Участники рынка поделились мнением о происходящем и рассказали, как избежать катастрофических последствий для производства молока, молочных продуктов и говядины.
Читать полностью