21.12.2015
Источник: The DairyNews
Регион: Россия
Евгения Уваркина напомнила, что Общественной палатой была проведена общественная экспертиза проекта федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По итогам подготовлено заключение. В нем отмечается, что Общественная палата концептуально поддерживает принятие законопроекта, но вместе с тем имеет ряд замечаний и предложений:

1. Законопроект не регулирует вопрос использования лесов на земельных участках, предоставляемых российским гражданам. Это создает риск бесконтрольных рубок лесных насаждений и ухудшения экологической обстановки в регионах ДФО.

2. Законопроектом исключаются сведения о категории земель из государственного кадастра недвижимости. Однако проект не отменяет установленной категории земель. Тем самым землепользователь после предоставления земельного участка может оказаться в ситуации, когда его использование будет противоречить фактически сохраненной категории земель. Необходимо, чтобы этот вопрос решался исключительно на основании действующего законодательства.

3. Законопроект определяет, что по истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданин имеет право получить земельный участок в аренду или безвозмездно в собственность. При этом необходимо, чтобы в указанный период земельный участок использовался в соответствии с установленными законом условиями. Однако в проекте не установлен порядок и сроки подтверждения гражданином использования участка, что может создавать коррупционные риски при принятии соответствующих решений.

4. Из содержания законопроекта неясно, кто будет определять конкретный размер предоставляемого земельного участка.

5. Недостатком законопроекта является также отсутствие норм, регулирующих вопрос использования земель сельхозназначения исключительно для ведения сельского хозяйства. Необходимо дополнить проект нормами, позволяющими рационально использовать массивы земель, пригодных для ведения сельского хозяйства, а также предусмотреть возможность аренды прилегающих дополнительных участков площадью до 150 га, при условии, что они не используются.

6. Необходимо наделить граждан правом предоставлять земельный участок, находящийся у них в безвозмездном пользовании, в залог в качестве обеспечения обязательства по целевому кредиту. При этом в законопроекте необходимо установить, что целевой кредит может быть получен исключительно в российских кредитных организациях или корпорациях развития, уполномоченных Правительством.

7. Считаем целесообразным распространить действие законопроекта на участников программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. При этом следует обратить внимание на запрет иностранным гражданам владеть земельными участками в приграничной территории.

8. Законопроект не учитывает интересы коренных малочисленных народов. Необходимо дополнить проект запретом предоставлять гражданам участки на территориях традиционного природопользования, входящих в состав ДФО.

9. При заключении договора безвозмездного пользования представитель семьи, состоящей из нескольких человек, или представитель нескольких граждан, имеющих цель использования земельных участков для реализации общих хозяйственных целей, будут нести значительные расходы. Предлагается рассмотреть возможность упростить порядок как подписания договора безвозмездного пользования выбранным земельным участком, так и предоставления группой лиц прав своему законному представителю с помощью портала Госуслуг.

10. Необходимо создать систему комплексной поддержки организации хозяйственной деятельности граждан, создать дистанционную помощь по разработке стандартного хозяйственного плана использования земельного участка в сельскохозяйственных или лесохозяйственных целях и сопровождению финансирования плана.

11. Вызывает вопросы финансово-экономическое обоснование законопроекта. Так, он предусматривает создание информационной системы для выбора и предоставления земельных участков. При этом в законопроекте отсутствует порядок функционирования указанной информационной системы, включая вопросы межведомственного взаимодействия в процессе ее наполнения актуальными сведениями о землях.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

17.01.2018

Молоко просит вмешательства

Как стало известно The DairyNews, Минсельхоз планирует к марту 2018 года ввести в действие обновленную методику расчета минимальных и максимальных цен на зерно, молоко сухое и масло сливочное в целях проведения интервенций. В текущем году, большинство участников рынка в свете считают интервенции, призрак которых висит над молочной отраслью третий год – необходимыми. Однако, формат их проведения и возможные последствия устраивают не всех.
16.01.2018 21:57:42

Молочный кандидат

4 1094 Андрей Андреев
16.01.2018 09:13:33

Оптимальный дизайн боксов

2 404 Алексей Николаевич Ковалев
16.01.2018 09:09:08

Сапожник без сапог

2 407 Алексей Николаевич Ковалев
Олымский молочно-консервный комбинат
Адрес:  Курская обл., Касторенский р-н, Олымский  
 
Руднянский молочно-консервный комбинат
Адрес:  Смоленская обл., г. Рудня, с. Молкомбината  
 
АГРОСОЮЗ, СПОК
Адрес:  Дагестан респ, Ногайский район, с. Терекли-Мектеб, ул. Эдиге, д. 68 корп. 3 
 
ИЛЬИН В. В. , КФХ
Адрес:  Республика Марий Эл, Моркинский район, Коркатовский, д Чодраял