Горячая тема

Молоко просит вмешательства

Источник: The DairyNews
Как стало известно The DairyNews, Минсельхоз планирует к марту 2018 года ввести в действие обновленную методику расчета минимальных и максимальных цен на зерно, молоко сухое и масло сливочное в целях проведения интервенций. В текущем году, большинство участников рынка в свете считают интервенции, призрак которых висит над молочной отраслью третий год – необходимыми. Однако, формат их проведения и возможные последствия устраивают не всех.

В конце декабря заместитель председателя аграрного комитета Госдумы Айрат Хайруллин направил обращения в Правительство и Минсельхоз РФ с просьбой навести порядок в ситуации складывающейся в части снижения цен закупки сырого молока. Об этом депутат рассказал в комментарии The DairyNews.

«Необоснованные снижения закупочных цен на молочное сырье сегодня, в период низкого молока при высоких зимних издержках недопустимы. Поэтому я подготовил и отправил 28 декабря официальные обращения в Правительство РФ и министерство сельского хозяйства РФ с просьбой вмешаться в происходящее безобразие и дать соответствующие распоряжения для наведения порядка. Иначе все силы и направленные в качестве субсидий государственные средства окажутся бесполезными», - заявил Айрат Хайруллин.

По словам парламентария, накануне нового года сельхозпроизводители страны получили уведомления о снижении закупочных цен на 2-3 рубля за кг.

Помимо снижения закупочных цен на молоко все переработчики потребовали снижения поставляемых объемов, заявил Хайруллин.

«При этом цены на готовую продукцию на полках магазинов растут, общие объемы продаж молочной продукции в магазинах сохраняются, лишь смещаясь от производителя к производителю. Это говорит о том, что доходность сельхозтоваропроизводителей снова перетекает в переработку и розницу. Крупные переработчики объясняют снижение закупочных цен тем, что продажи их продукции снизились из-за давления на рынок импортной продукции, поступающей из Белоруссии и Южной Америки», - сказал депутат, подчеркнув рост производственных издержек в 2017 году. По мнению Хайруллина, интервенции для поддержки производителей сырого молока, должны начаться не позднее 1 февраля.

Однако, сегодня к ним не готовы в первую очередь власти, что видно из нормативно-правовой базы, обновление которой планируется не раньше чем к марту.

Напомним, в прошлом году Минсельхоз рассчитывал минимальные цены для закупочных и товарных интервенций, исходя из того, что сырое молоко стоит 24 тыс. руб./т. В частности, предлагается установить следующие цены: на молоко сухое, сублимированное обезжиренное – 222 тыс. руб/т; на молоко сухое, сублимированное, кроме обезжиренного – 293 тыс. руб./т; на масло сливочное – 340 тыс. руб./т.

Более 47% опрошенных читателей The DairyNews весной 2017 года заявили, что молочный рынок не нуждается в проведении интервенций. Обещанный главой Минсельхоза механизм так и не был включен, цены в сезон большого молока летом серьезного снижения не показали. Между тем Союзмолоко заявляет о так называемом условном профиците, вызванном сокращением спроса на молочную продукцию и превышением объема сырого молока потребностей переработчиков.

«С одной стороны, в последние четыре года в России устойчиво растет производство молока — прирост составил более 2 млн тонн (примерно 10% от объема товарного производства). С другой стороны, последние четыре года падает спрос на молочную продукцию. Ежегодное сокращение спроса составляет не менее 2-3%, а по некоторым категориям — существенно больше. На протяжении 2017 года излишки с рынка снимали переработчики, прежде всего, производители продуктов длительного хранения — сухого молока, масла, сыров. Сейчас объем запасов по этим продуктам составляет порядка 15-20% годового объема производства, что существенно больше нормы. В результате переработчики серьезно сокращают закупки сырого молока», - заявил Артем Белов, исполнительный директор Союзмолоко.


КОМУ НУЖНЫ ИНТЕРВЕНЦИИ?


Потребителю, производителю, переработчику. По мнению участников рынка, вмешательство государства в виде включения механизма интервенций позволит удержать цены на сырье и не допустить последующего внезапного сокращения объемов производства молока вкупе с ростом потребительских цен. Отмечают участники отрасли и влияние белорусских поставок. Напомним, что на прошлой неделе Минсельхозпрод Беларуси понизил минимальные экспортные цены на все группы молочных товаров.

«Спасти отрасль от кризиса может только государство, при условии его оперативного вмешательства. Во-первых, снять излишки с рынка могут помочь точечные закупочные интервенции в регионах с высокой ценовой волатильностью и высокой амплитудой производства в летний и зимний периоды. Государство может активизировать госзакупки в Росрезерв и социальные учреждения. Однако в этом случае придется решить проблему с фальсификатом. Это связано с тем, что ключевым фактором выбора в госзакупках является цена, и часто выбор происходит в сторону недобросовестных производителей. Во-вторых, государству необходимо выстроить эффективную политику по защите внутреннего рынка молочных продуктов. Необходимо жестко выдерживать балансы с Белоруссией и жестко пресекать поступление некачественной молочной продукции из третьих стран», - отметил Артем Белов.

Эксперты отмечают, что усиление позиции в отношении продукции из Беларуси может наблюдаться уже в ближайшие месяцы. С учетом того, что весь предыдущий год ознаменовался серьезными обвинениями в адрес белорусских молочников со стороны Россельхознадзора, в текущем году речь может идти о полном запрете продукции. Однако, все будет зависеть от уровня молочных лоббистов РФ.

Равиль Даутов, гендиректор компании «Лактис» подчеркивает, что «если навести порядок в закупках во все бюджетные организации, включая армию, флот по контролю качества продукции и прекратить закупки фальсифицированной продукции и продукцию предприятий-фантомов, молока может не хватить даже с учетом белорусских поставок»

«Сумма денег, выделенная из бюджета Роспотребнадзора для постоянного контроля качества продукции, закупаемой для наших детей, армии, флота и в другие структуры, будет значительно меньше, чем задействованная на интервенции и другие мероприятия», - высказался Равиль Даутов.

Отмечают участники рынка и необходимость производителей сырого молока адаптироваться к рыночным условиям, работая над себестоимостью.  «Профицит молока на лицо и как уже говорилось, интервенции - штука важная и нужная, необходимо лишь доработать этот механизм. Да, не в том виде, в котором предлагал его реализацию Минсельхоз, но руководствуясь моделями, существующими на глобальных рынка (в т.ч. США). Очень жаль, что Владимир Волик, продвигающий интервенции, на сегодняшний момент не работает в Минсельхозе РФ», - заявил директор Центра изучения молочного рынка Михаил Мищенко.

Гендиректор ГК «Кабош» Дмитрий Матвеев считает, что падение или повышение цены - нормальная ситуация на любом рынке. «Что касается цен на молоко, то стоимость падает не потому, что спроса на него нет. На сегодняшний день такой продукт, как натуральное молоко в силу определенной ситуации на рынке становится менее востребованным, поскольку экономически не выгодно производить натуральные молочные продукты. Натуральный продукт – дорогой продукт, а значит ему труднее конкурировать с дешевыми и некачественными товарами. На мой взгляд, нужно говорить не об интервенциях, а анализировать неблагоприятную тенденцию, которая сложилась на рынке. Вот над чем нужно работать государству», - прокомментировал Дмитрий Матвеев.

Эксперты подчеркивают, что стабильной цена не будет никогда, и интервенции – не панацея, что видно в том числе на примере ЕС, где избыток сухого молока, выкупленного в ходе государственных интервенций давит на рынок неопределенностью сбыта. Однако при редком и необходимом включении, механизм вмешательства государства в ценообразование на молочном рынке может принести положительный результат.

Информация о предприятиях, упомянутых в статье:


30.01.2024
В России наметилась устойчивая тенденция сокращения поголовья коров: их количество снижается ежегодно, а в 2023 году достигло исторического минимума. The DairyNews обсудил с экспертами отрасли причины уменьшения молочного стада в России. Участники рынка поделились мнением о происходящем и рассказали, как избежать катастрофических последствий для производства молока, молочных продуктов и говядины.
Читать полностью