14.10.2014
Источник: vedomosti.ru
Регион: Россия
На создание информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса в 2008-2012 гг. потрачено 2,9 млрд руб., но за эти деньги сформированы «только отдельные элементы автоматизированной системы». К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты (СП), следует из опубликованного вчера заключения на проект на 2015-й и плановый период 2016-2017 гг.

В 2008 г. Министерство сельского хозяйства приняло целевую программу «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008-2010 гг.)». Программа была направлена на «повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной и рыбной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации». За счет этого ведомство рассчитывало увеличить инвестиционный и производственный потенциал сельского АПК, обеспечить открытость работы госорганов, предоставить возможность госуслуги в электронном виде и т. д.

Одной из задач системы значился дистанционный мониторинг состояния сельскохозяйственных угодий. Предполагалось, что на электронные карты будут нанесены данные о посевах, урожайности, химическом составе земель, в режиме реального времени отображаться данные о ходе посевной и уборочной кампаний, рассказывал ранее «Ведомостям» сотрудник Минсельхоза. В 2010 г. в интервью «Ведомостям» тогдашний министр сельского хозяйства Елена Скрынник (возглавляла ведомство с 2009 по 2012 г.) говорила, что такой мониторинг позволит оценить состояние и динамику пахотных земель и посевов, а также прогнозировать урожайность сельскохозяйственных культур. За счет увеличения точности оценки площадей используемых сельскохозяйственных земель Скрынник рассчитывала на ежегодный годовой экономический эффект в 1,15 млрд руб. «При стоимости создания спутниковой группировки “Космос-СХ” в 980 млн руб. срок окупаемости системы составит менее одного года», — обещала министр.

На всю систему информационного обеспечения АПК за 2008-2012 гг. Минсельхоз планировал потратить 4,5 млрд руб., фактически же было выделено 2,86 млрд руб., следует из национального доклада о результатах госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. Там же сообщается, что разработаны экспериментальные образцы 35 программных комплексов и программных блоков. «В то же время большинство данных программных комплексов так и осталось в стадии опытно-конструкторских разработок и не переведено в промышленную эксплуатацию», — отмечено в докладе.

Несмотря на это, в марте 2014 г. Минсельхоз отчитался о переводе в цифровой формат данных о сельхозугодьях страны и создании интерактивной карты полей. Правда, как тогда признавался сотрудник ведомства, в свободном доступе этой карты пока нет: определены основные направления работы, по которым будет производиться дальнейшая разработка карт. Сроки окончания он тогда уточнить не смог.

Одним из основных требований на конкурсах Минсельхоза была цена контракта: участник, предложивший более низкую цену, мог стать победителем, несмотря на низкую квалификацию сотрудников и отсутствие необходимых технологий, рассуждает руководитель направления ГК «Сканэкс» (работает на рынке космического мониторинга) Александр Новиков. Теперь подход к формированию конкурсной документации стал более рациональным, добавляет он.

В Минсельхозе за запрос «Ведомостей» не ответили. Связаться со Скрынник не удалось.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

14.11.2018

Черная дыра информационных систем

Над рынком пищевой продукции встала тень очередного проекта властей по "прослеживаемости" на рынке. По итогам заседания Правительства, состоявшегося 31 октября, органам власти поручено проработать вопрос и обеспечить совместимость информационных систем в области качества продуктов питания, подконтрольных Минпромторгу, Россельхознадзору и Роспотребнадзору.
Маяк Высокое, ОАО
Адрес:  Беларусь, Витебская область, Оршанский район, деревня Купелка 
 
Молочная Академия, ООО
Адрес:  Смоленская область, Сафоновский район, Издешково 
 
Агромир, ООО (Ярославская область)
Адрес:  Ярославская обл, Ярославский район, с. Медягино, д. 34 офис 1