Елена Скрынник
Елена Скрынник
экс-министр сельского хозяйства РФ, глава МНИАП

Формирование системы экспортных агропродовольственных балансов позволит масштабировать экспорт, не допустить значительного перепроизводства в агропромышленном комплексе страны и снизить издержки отечественных аграриев.

В условиях возрастающей роли экспорта на сегодняшний день нужно создать систему долгосрочных экспортных продовольственных балансов. Главная цель – повышение эффективности зарубежных поставок за счет более четкой и последовательной организации этого процесса, его гармоничной связи с внутренними агропродовольственными задачами, направленными на обеспечение высокого уровня национальной продовольственной безопасности.

Важно добиться оптимальной сбалансированности между внутренним производством, потреблением сельхозпродукции и экспортными потоками. Решить задачу позволит формирование единой системы в разрезе регионов, включающей в себя прогнозы развития спроса со стороны иностранных контрагентов, актуальные данные о заключенных экспортных контрактах, производственной динамике по основным видам сельхозсырья и соответствующих потребностях субъектов РФ.

Только так мы сможем более гибко и адресно реагировать на изменение конъюнктуры мировых рынков и при этом не допустить перегрева или дефицита на внутреннем продовольственном рынке. Более того, такой подход позволит значительно оптимизировать севооборот, предупредить потери аграриев, а также нивелировать негативнее последствия перепроизводства для потребителей в случае неблагоприятного изменения внешней ценовой конъюнктуры.

В настоящее время некоторые игроки отечественного агроэкспортного рынка излишне эксплуатируют стремление произвести наибольший объем продукции, добиться высоких валовых показателей, порой, без соблюдения внутренних балансов и севооборота. А издержки, в случае ценовых просчетов, в основном, ложатся на плечи рядовых сельхозроизводителей.

В качестве примера приведу ситуацию с производством гречихи. Урожай этой культуры в России в этом году может побить прошлогодний рекорд и составить 1,5 млн. тонн при внутреннем потреблении гречневой крупы в 750 тысяч тонн. Объем экспорта гречихи в прошлом году составил всего 17,2 тыс. тонн. Несмотря на открытие новых рынок (Китай, Колумбия и т.д.), их пока недостаточно для реализации излишков.

Аналогичная ситуация с сахарной свеклой, подсолнечником и др. культурами.

В результате – проблемы ценового регулирования на внутреннем агропродовольственном рынке приходится решать за счет бюджетных средств.
 
Наличие системы экспортных продовольственных балансов, синхронизированных с внутренними балансами, позволит избежать подобных нарушений. Федеральный центр и региональные власти, исходя из актуальных потребностей в сельхозсырье и перспективных планов развития внутреннего агропродовольственного рынка, за счет налоговых, кредитных и иных льгот, субсидий на транспортировку агропродукции, смогут структурировать производство и экспортные потоки, исключив стихийность этого процесса.

С этого года регионам самим предоставлено право варьировать объем и направление средств поддержки АПК, в рамках которого они могут обеспечивать более эффективную и адресную поддержку «таргетированного» экспорта.

В условиях, когда дорог каждый бюджетный рубль, формирование такой системы не потребует значительных инвестиций, тем более, с 2009 года успешно наработана практика создания региональных продовольственных балансов.  

Когда мы будем отчетливо представлять экспортную емкость по всем основным подотраслям, с привязкой к возможностям ее обеспечения в разрезе регионов, не придется тратить дополнительные средства господдержки и вводить новые стимулирующие механизмы для компаний-экспортеров. Сам по себе экспортный процесс станет более гармоничным и адаптивным.     

Внедрение системы экспортных продовольственных балансов также позволит в значительной степени диверсифицировать зарубежные поставки, фокусируя внимание производителей и трейдеров на новых точках роста – не только зерне и подсолнечном масле, но и гречихе, дикоросах, других продуктах.

По материалам http://мниап.рф

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
николай перов
Пока мы не избавимся от наследия еще советской системы: зерно, молоко любой ценой, это основа продовольственной безопасности страны- ситуация останется прежней и никакие балансы не помогут.Не могу понять восторгов- получен рекордный урожай зерна.Какого зерна? Мировые потребители давно уже оценивают не просто пшеницу, а содержание в ней протеина.
продовольственная безопасность обеспечивается не рекордными урожаями, а правильно сформированными резервами как продовольствия, так и финансов.А вопрос экспорта продукции сельского хозяйства ничем не отличается от экспорта других товаров- Оценка рынка и поиск решения по снижению себестоимости.Если этого не будет, то даже удачный заход на рынок будет коротким.
Ольга Колоколова
госпожа Скрынник со своим Международным независимым (от кого?) институтом аграрной политики пытается застолбить бюджетную нишу - Т.е будет анализировать данные таможенной службы, данные росстата, минсельхоза и писать аналитические доклады + презентации с советами и рекомендациями - и я, думаю, незабесплатно.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

12.12.2017

Ленобласть, Чили, Новая Зеландия: Fonterra открыла предприятие в России

Крупнейший молочный кооператив мира открыл совместное предприятие в России. Партнером Fonterra Co-operative Group Limited выступила группа «Фудлайн», имеющая непосредственное отношение к молочному заводу «Галактика». В России у Fonterra пока нет поставщиков, однако, новозеландцы намерены вкладываться в развитие качества сырья. Подробности – в материале The DairyNews.
ЦЫЦЫНА Т.В. , КФХ
Адрес:  Рязанская область, Шиловский район, Занино-Починковский, д Малые Пекселы
ПСЕЛЬСКОЕ, ООО
Адрес:  Курская обл, Беловский район, с. Белая, ул. Журавского, д. 2
ФЛАМАНФРАХТ, ООО
Адрес:  Воронежская обл, Бобровский район, г. Бобров, ул. 22 Января, д. 71/7
TH True Milk
Адрес:  деревня Быково Волоколамский район, Московская область, Россия