22.10.2014
Источник: znak.com
Регион: Свердловская обл.
Еще со времен Эдуарда Росселя связи с зарубежными странами — особая сфера для Свердловской области. Конечно, у субъекта Федерации не может быть своего МИДа, но зато есть Министерство внешнеэкономических связей, которое занимается отношениями региона с иностранными государствами. Во главе ведомства стоит Андрей Соболев, один из самых молодых членов свердловского правительства. Он рассказал Znak.com, почему не состоятся визиты свердловского губернатора в Великобританию и США, какие надежды власти возлагали на почетного консула Люксембурга в Екатеринбурге Владимира Евтушенкова и почему «белорусские устрицы» имеют право на существование.
 
— Последние официальные визиты свердловской делегации — в Белоруссию и Казахстан. Это, как я понимаю, государственный тренд, в котором принимает участие и Свердловская область?
 
— Белоруссия и Казахстан —наши традиционные партнеры. В 2001 году Александр Григорьевич Лукашенко посещал Свердловскую область, они встречались с Эдуардом Росселем. Это было довольно давно, но тот визит заложил прочную основу для взаимодействия Республики Беларусь и Свердловской области. У нас есть постоянный план взаимодействия, который мы актуализируем каждые два года. Последний визит позволит сделать это сотрудничество еще более тесным. Губернатор обсуждал совершенно конкретные проекты. Ранее речь шла лишь о торгово-экономическом сотрудничестве, а сегодня это и наука, и образование, и культурное, и гуманитарное сотрудничество.
 
— «Совершенно конкретные проекты» — это что, например? Что вам показалось самым важным?
 
— Как тут выберешь? Что важнее — обсуждение совместной подготовки празднования 70-летия Победы или сделки между «БелАЗом» и «Синарой»? И то, и другое важно. Если говорить об экономическом сотрудничестве, то нас радует, что мы возвращаемся к партнерству, которое было прервано в 2005 году. Тогда прекратились поставки двигателей для «БелАЗов» из Свердловской области, вместо них Беларусь стала закупать двигатели из Америки и Германии. А теперь мы опять выходим на этот рынок. В течение следующего года будут проходить испытания двигателя, произведенного компанией «Синара – Транспортные машины». Наши двигатели будут дешевле, лучше, экономичнее, и это будут совершенно новые изделия. Для белорусов это тоже очень важно, ведь «БелАЗ» — ключевой драйвер экономического развития республики, одно из крупнейших предприятий.
 
 
 
Александр Лукашенко собирается покупать у Свердловской области двигатели для «БелАЗов»
 
— А белорусы нам что поставляют?
 
— Белоруссия — страна с населением всего 10 млн человек, но у них получается очень активно заниматься экспортом. Мы у них покупаем продукцию машиностроения. Например, современные автобусы Минского автомобильного завода, которыми мы надеемся заместить старенькие пыхтящие «Мерседесы», ползающие по улицам Екатеринбурга. С подачи губернатора обсуждается, что минские автобусы могут быть оборудованы для использования газомоторного топлива, это экологичнее и дешевле в эксплуатации.
 
— А пресловутые «белорусские устрицы» пошли в Свердловскую область?
 
— Кстати, мало кто знает, что у Белоруссии есть и свой торговый флот, и морепродукты из Белоруссии давно поставлялись в Россию. Что касается реэкспорта, то его никто не ограничивает, если он связан с достаточной степенью переработки. Если изменяется таможенный код (ТН ВЭД) и получается другая товарная позиция, то это продукт высокой степени переработки, и они имеют право поставлять его в Россию.
 
— То есть привезли в Беларусь нерезаный сыр, порезали — получился другой продукт?
 
— Немного утрируете. Нарезка сыра — это не изменение номенклатуры продукта. Но если привезли сухое молоко и из него сделали сыр, то это уже другой товар, его можно ввозить.
 
— Вы интенсифицировали контакты с Белоруссией и Казахстаном, и это понятно на фоне внешнеполитической ситуации. Мне интересно, насколько региональные власти свободны в выборе внешнеэкономических приоритетов? В свердловском правительстве самостоятельно принимают решения о том, с кем сейчас стоит активнее работать, или это просьба МИДа, Кремля: «Ребята, сейчас нужно активнее контактировать со странами Таможенного союза»?
 
— И то, и другое. Есть концепция внешней политики РФ, где прописано, что приоритетом является сотрудничество со странами СНГ, и это для нас всегда было важным направлением. Другое дело, что в условиях такого давления со стороны всего мира мы вынуждены еще сильнее сконцентрироваться на определенных направлениях. Что естественно — это наши партнеры, в которых мы уверены, и они нас не подводят. Помимо Беларуси и Казахстана, мы активно работаем с другими странами Содружества Независимых Государств, а еще стараемся больше работать с Латинской Америкой, Африкой, Азиатско-Тихоокеанским регионом: Китаем, Южной Кореей, Вьетнамом. В планах на следующий год — много мероприятий, связанных с этими направлениями.
 
— Я смотрю на статистику внешней торговли Свердловской области, и пока первые места там занимают вовсе не те страны, которые вы сказали. Наши главные торговые партнеры — это как раз те государства, с которыми у нас сейчас сложные отношения: США, Германия, Нидерланды. Как быстро переориентация на другие направления станет заметна статистически, как быстро изменятся цифры товарооборота?
 
— По итогам этого года ситуация действительно несколько изменится. Уже по итогам первого полугодия заметны изменения — например, значительно вырос товарооборот с Алжиром. В то же время в первом полугодии значительно выросли и показатели торговли с США — на 50%. Но это было еще до серьезного обострения внешнеполитической обстановки.


Трудно считать врагом страну, с которой у тебя такие крепкие торговые связи
 
Я могу повторить слова губернатора, сказанные им в бюджетном послании: наши двери открыты для всех, мы никому препятствий чинить не будем. Мы настроены на конструктивное сотрудничество со всеми странами — в том числе США и ЕС. Мы постоянно ведем диалог с предпринимателями из этих стран, чувствуем плечо, которое они нам подставляют. Другое дело, что их собственные правительства не всегда прислушиваются к предложениям деловых сообществ.
 
Парадоксально, но иногда решение о введении санкций, напротив, способствовало диалогу с европейскими партнерами. Когда свердловская делегация находилась с визитом в Австрии, губернатор очень плодотворно общался с президентом объединения промышленных предприятий республики Хубертом Берчем. Он — руководитель крупной компании «Берч», которая занимается, в том числе, производством оборудования для пищевой промышленности. Обсуждали возможность развивать производство твердых сыров на Ирбитском молочном заводе. Эта тема так заинтересовала австрийцев, что когда мы поехали с визитом в Белоруссию, Хуберт Берч прилетел в Минск специально, чтобы встретиться с Евгением Куйвашевым и обсудить детали сотрудничества. Диалог продолжается. Вот буквально только что мне прислали вырезку из австрийской прессы: господин Берч требует срочной отмены санкций против России, считает, что они вредят в первую очередь европейским сельхозпроизводителям.
 
— Меня лично радует, что контакты с европейцами продолжаются несмотря ни на что, в том числе на региональном уровне. Недавно приезжал посол Франции, губернатор встречался с ним, и это, по-моему, добрый знак. В ситуации, когда на высшем уровне диалог с этими странами затруднен или даже невозможен, возлагают ли на региональных руководителей какие-то политические функции при общении с иностранными послами? Грубо говоря, происходит ли замещение «официальной» дипломатии «региональной» дипломатией?
 
— Все наши действия согласуются с МИДом, но мы, конечно, формально не занимаемся политикой. Наша задача — способствовать укреплению торгово-экономического, культурного, гуманитарного и научного сотрудничества. Но и само по себе участие в этих процессах несет политический подтекст. Конечно, в том, что посол европейской державы посещает экономически развитый регион, есть и определенный политический смысл.
 
 
 
— Насколько санкционная война повлияла на экономику области?
 
— Думаю, драматических изменений не будет. Свято место пусто не бывает: уходят одни производители — их ниши занимают другие. Например, сейчас мы налаживаем сотрудничество в станкостроительной сфере с Белоруссией, КНР, Кореей. Бизнес очень гибок и сам находит, где можно взять, если его ограничивают в других местах. Есть примеры международных компаний — DMG Mori Seiki, BASF – которые работали в нашей стране даже во времена настоящего «железного занавеса».
 
Мы оцениваем санкции как стимул к мобилизации. Иногда нужен «волшебный пендаль», который заставляет сконцентрироваться и собраться. У нас перед глазами есть положительный опыт Белоруссии, которая давно находится в похожей ситуации. И это позволило им сделать свою экономику менее зависимой от внешней среды. Например, в сфере машиностроения они обеспечивают себя на 90%. Думаю, Россия тоже должна сконцентрироваться на развитии научно-конструкторских разработок и их коммерциализации. Хотя, конечно, это не сиюминутный процесс.
 
— В 2013 году товарооборот Свердловской области снизился по сравнению с 2012-м годом. Что будет по итогам 2014-го, он еще упадет?
 
— Он имеет тенденцию к снижению, но это свойственно не только для Свердловской области и даже не только для России, это общая макроэкономическая ситуация. По итогам 2014 года товарооборот незначительно снизится. Но нужно учитывать, что сегодня мы переходим к более глубоким формам кооперации: создаем совместные предприятия, привлекаем иностранные инвестиции. В результате оборот снижается, но экономическое сотрудничество развивается. Цифры торгового оборота интересны для анализа, но недостаточно репрезентативны.
 
— Насколько сложившаяся внешнеэкономическая ситуация мешает сотрудничеству с США и Великобританией? На сайте министерства я нашел план внешнеэкономической деятельности, на IV квартал этого года были запланированы визиты официальной делегации в США и Соединенное Королевство. Они состоятся?
 
— Официальные визиты не состоятся, встречи пройдут на уровне делового сообщества. В США и Великобританию поедут наши бизнесмены, эти поездки уже происходят. Мы, разумеется, не порываем связи с этими странами, но, несомненно, действия руководителей этих государств в отношении России негативно отражаются на всех аспектах нашего сотрудничества.
 
 
 
Свердловская делегация в зарубежной поездке
 
— То есть причина отмены официальных визитов — именно в ухудшении отношений с этими странами, санкциях и т.п.?
 
— Конечно. Сейчас нет экономического смысла продвигать конкретные инвестиционные проекты с участием этих стран. В среднесрочной перспективе это не принесет отдачи. Но при этом наши традиционные партнеры из США и других стран продолжают работать в регионе: Boeing не отказывается от сотрудничества с ВСМПО; GE, 3M, Du Pont и другие также работают. Это важный для нас индикатор.
 
— Еще один болезненный вопрос — уход из «Кольцово» иностранных перевозчиков, закрытие нескольких международных рейсов. Исчез рейсLufthansa на Франкфурт, ушла AlItalia. Как я понимаю, с «Австрийскими авиалиниями» нашей делегации тоже пока не удалось договориться о возобновлении рейса в Вену. Что происходит?
 
— Уходят одни, приходят другие. Lufthansa сократила свое присутствие на российском рынке, но наращивает мускулы «Аэрофлот». Мы в постоянном диалоге с «Кольцово» по поводу этих вопросов. Мы открываем новые рейсы: недавно, например, самолеты «Хайнаньских авиалиний» начали летать из Екатеринбурга в Пекин. Будем работать с другими городами КНР.
 
Что касается «Австрийских авиалиний», то мы провели с ними переговоры, которые я лично считаю успешными. У авиакомпании непростая экономическая ситуация, но мы вместе проанализировали ситуацию и сформировали план действий, чтобы в конечном счете этот рейс появился.
 
— Это их экономическая ситуация или наша? Если они не хотят сюда летать, наверное, мы им экономически не интересны?
 
— Это их ситуация. Можете просто почитать, что пишут СМИ о происходящем вокруг «Австрийских авиалиний». Но мы приехали на эти переговоры хорошо подготовленными, у нас был большой объем информации от «Кольцово», от аппарата почетного консула Австрийской республики, мы дали им конкретные финансово-экономические выкладки. К нам прислушались, услышали мнение губернатора.
 
— Почему важен рейс именно в Вену?
 
— Есть запрос бизнеса, и мы его отрабатываем. Это очень удобный транзитный рейс, там довольно разгруженный транспортный хаб с не очень высокой стоимостью обслуживания. В перспективе этот рейс появится.
 
— Ведутся ли переговоры с другими перевозчиками?
 
— Мы планируем осваивать германское направление с новыми авиакомпаниями. Много планов по Азиатско-Тихоокеанскому региону. Были планы по США, но во многом мы оказались зависимы от ситуации на туристическом рынке. Туризм сейчас сокращается, и это накладывает отпечаток на авиационную отрасль.
 
— Важной частью вашей работы была борьба за ЭКСПО. К сожалению, она проиграна. Как вам кажется, насколько эффективно тратились ресурсы на заявочную компанию?
 
— Ресурсы были серьезно ограничены — если сравнивать, например, с Дубаем. Зная ту команду, которая была сформирована вокруг заявки на ЭКСПО, я убежден, что ресурсы тратились эффективно. Это профессионалы с большой буквы, люди, которые заслуживали победу. Но ситуация вокруг российской заявки, в том числе политическая, сложилась иначе. Думаю, рано или поздно Россия добьется права проведения специализированной или «большой» ЭКСПО. Проведение такой выставки в Екатеринбурге, да и в любом другом регионе, позволит кардинально изменить к лучшему среду обитания в этом вместе. Это даст возможность создать новый экономический культурный центр.
 
— Будут еще подаваться заявки на ЭКСПО?
 
— Я надеюсь на это, но решение за федеральным центром.
 
— В Екатеринбурге много консульств иностранных государств, это всегда было одним из символов развития региона. Планируется ли открытие новых консульств в ближайшее время? Как работают нынешние — например украинское, перебравшееся в Екатеринбург из Тюмени относительно недавно?
 
— Что касается украинского консульства, то сложилась специфическая ситуация: многие экономические проекты с Украиной заморожены и у нас нет активного диалога с украинскими коллегами по этому поводу. Мы рассматриваем это как временное состояние, я очень надеюсь, что ситуация будет меняться к лучшему в самое ближайшее время. А по открытию новых консульских учреждений мы постоянно ведем диалог, хотя опять же это прерогатива федерального центра и наших иностранных партнеров. Скоро должно возобновить работу консульство Болгарии.
 
— А еще в Екатеринбурге есть несколько почетных консулов иностранных государств.
 
— Это интересная практика, мы ее развиваем. Вы можете наблюдать, например, очень успешную работу почетного консула Австрийской Республики Андрея Анатольевича Козицына. Думаю, лучшей кандидатуры для австрийцев не было. Андрей Анатольевич очень активно помогал готовить визит губернатора в Австрию, аппарат почетного консула проводит успешные культурные мероприятия, ведется работа по сохранению памяти австрийских военнопленных, умерших на территории Свердловской области. Если почетным консулом становится активная и уважаемая личность, иностранцы получают много бонусов, а мы в свою очередь продвигаем свой регион как территорию для инвестиций.
 
— Козицын — это действительно удачный пример, но есть менее удачный: почетный консул Люксембурга в Екатеринбурге Владимир Евтушенков. Какой вклад он внес, что сделал для развития связей региона с Люксембургом?.. Думаю, некоторые бизнесмены получают такой статус лишь ради приятных атрибутов: дипломатического паспорта, красных номеров на автомобиль и так далее.
 
— Соглашусь, что ситуация очень зависит от персоны, которая занимает пост почетного консула. Некоторые консулы не очень активны. Евтушенков — интересная личность и деятельный бизнесмен, он интересен нам как человек, который мог бы развивать наши связи с Люксембургом… Но, к сожалению, этого не происходило. Хотя до тех неприятностей, которые начались у АФК «Система», мы планировали вовлечь Евтушенкова в работу по диалогу с европейцами. Как раз планировался визита посла Люксембурга в Екатеринбург (и такие планы сохраняются). Люксембургский бизнес имеет интересы на Среднем Урале.
 
— Наверное, самая заметная часть внешнеэкономической деятельности региональных властей — это зарубежные поездки губернатора во главе официальной делегации. Они всегда достаточно широко освещаются в прессе. Но насколько они эффективны? Есть ли на вашей памяти проекты, которые обсуждались в ходе таких поездок и были претворены в жизнь? Я вот вспоминаю один из первых зарубежных визитов Евгения Куйвашева — в Японию. Было много встреч, многое обсуждалось. Искал, какие проекты воплотились в жизнь, — не нашел.
 
— Плохо искали. По Японии назову только самое заметное. Буквально несколько месяцев назад мы с коллегами из Японии открывали совместное предприятие с компанией «Сумитомо» по производству жгутов и проводов для автомобильной промышленности — на площадке «Завода радиоаппаратуры» в Екатеринбурге. Еще один пример сотрудничества — создание кристаллизаторов для металлургии в Нижнем Тагиле. На «Иннопроме» презентовали первый станок, который уральская машиностроительная компания «Пумори» собрала с японской компанией «Акума». В Японии губернатор также встречался с руководством Honda. Нас песочили за то, что мы не получили сиюминутного результата, но мы находимся с ними в диалоге, представляли партнерам площадку, к нам приезжала рабочая группа, наша делегация ездила на встречу с ними в Москву… Думаю, это сотрудничество состоится.
 
Мне кажется, участие губернатора в зарубежных поездках важно. Для предпринимателей, которые составляют большую часть делегации, это гарантия того, что их будут принимать на высоком уровне, а значит, они смогут продвигать свои проекты среди влиятельных лиц принимающей стороны.
 
— Один из ваших предшественников в этом кресле, Виктор Анатольевич Кокшаров, сделал хорошую карьеру, став затем премьер-министром правительства Свердловской области. Поговаривали, что сыграл свою роль личный фактор: Кокшаров много времени проводил в поездках с Эдуардом Росселем, иногда фактически выполнял функции переводчика, и губернатор сблизился с ним в заграничных поездках… Вам как работается с Куйвашевым?
 
— Субъективные факторы всегда существуют. Наверное, когда Эдуард Эргартович делал выбор в пользу Виктора Анатольевича, он учитывал, что видел того «в боевой обстановке», и Кокшаров зарекомендовал себя как человек интеллигентный, умный, стрессоустойчивый, с широким кругозором, способный принимать решения. Должен сказать, что теми же качествами обладал и бывший министр Александр Владимирович Харлов. Я стараюсь соответствовать их уровню.
 
Что касается работы с Евгением Владимировичем Куйвашевым, мне с ним работается легко — он трудолюбив, компетентен, у него большой опыт работы на самых разных должностях. Вообще, к счастью, у меня сложились довольно хорошие отношения со всеми членами правительства.
 
— Как губернатор чувствует себя за границей? Пользуется ли, например, услугами переводчика?
 
— Если этого требует протокол - да, но губернатор понимает английскую речь и без посторонней помощи.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

11.01.2018

Цена на молоко будет падать

Российский молочный рынок ожидает снижения цен и падения потребительского спроса в 2018 году. Сокращение цены на молоко может продлиться до четвертого квартала текущего года, отмечают опрошенные The DairyNews эксперты.
16.01.2018 14:44:01

Молочный кандидат

3 624 Константин Яровой
16.01.2018 09:13:33

Оптимальный дизайн боксов

2 187 Алексей Николаевич Ковалев
16.01.2018 09:09:08

Сапожник без сапог

2 197 Алексей Николаевич Ковалев
АГРОСОЮЗ, СПОК
Адрес:  Дагестан респ, Ногайский район, с. Терекли-Мектеб, ул. Эдиге, д. 68 корп. 3 
 
ИЛЬИН В. В. , КФХ
Адрес:  Республика Марий Эл, Моркинский район, Коркатовский, д Чодраял 
 
ОЗЕРНЫЙ, СХПК
Адрес:  Башкортостан респ, Благовещенский район, с. Покровка, ул. 30 Лет Победы, д. 36  
 
НЕВА, ООО
Адрес:  Башкортостан респ, Караидельский район, с. Караидель, ул. Коммунистическая, д. 113 корп. А офис 5