23.05.2017
Источник: gbz.ru
Андрей Рюмшин, министр сельского хозяйства Республики Крым: Региональный потенциал

Безусловно, ряд серьезных проблем, доставшихся региону в наследство после его вхождения в состав России, за несколько лет решить не получится, однако сегодня ведется активная работа по их преодолению, а также возрождению аграрных отраслей, в первую очередь животноводства, садоводства и овощеводства. Андрей Рюмшин, министр сельского хозяйства Республики Крым, рассказал о том, каких успехов удалось достичь за последние несколько лет, каким образом решается проблема орошения сельскохозяйственных земель, какие формы поддержки аграриев существуют в регионе, а также о дальнейших планах развития сельского хозяйства на полуострове.

— Каких показателей по основным видам сельхозпродукции удалось достичь в Республике Крым за 2016 год?

— Сельское хозяйство — основа продовольственной безопасности и социально-экономического благополучия страны и региона в частности, и за последние несколько лет в нем произошли положительные изменения. Правительство РФ и Совет министров Республики Крым уделяют должное внимание АПК и принимают все необходимые меры по его развитию. К примеру, в прошлом году объем государственной поддержки сельхозпроизводителей достиг 3,3 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета было направлено 3,1 млрд рублей, из республиканского — 0,2 млрд рублей. Благодаря такой помощи, а также хорошим погодно-климатическим условиями по итогам 2016 года рост производства продукции сельского хозяйства составил 2,8 процента к уровню 2015 года.

Определенных успехов удалось достичь в растениеводческой отрасли. По данным Крымстата, в прошлом году посевная площадь сельскохозяйственных культур равнялась 774,1 тыс. га, или 108,9 процента к уровню 2015 года. Всеми категориями хозяйств было собрано 1286,5 тыс. т в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур, что на 1,9 процента больше предыдущих показателей. Валовый сбор пшеницы достиг 764,6 тыс. т, или 103,1 процента к уровню 2015 года, подсолнечника — 152 тыс. т, то есть объем урожая увеличился на 41,6 процента. В прошлом году также наблюдалось повышение сбора овощей на 3,2 процента и фруктов на 4,1 процента по отношению к 2015 году. В этих категориях было собрано 365,6 тыс. т и 75,7 тыс. т продукции соответственно.

Во всех категориях хозяйств Республики Крым на начало этого года поголовье сельскохозяйственных животных составило: КРС — 116 тыс. голов, что на 4,9 процента больше, чем 1 января 2016 года; овец и коз — 225,6 тыс. голов, то есть на 7,3 процента больше; свиней — 115 тыс. особей. При этом в хозяйствах всех категорий по сравнению с соответствующим периодом 2015 года производство молока увеличилось на 2,3 процента, то есть до 248,8 тыс. т; яиц — на 6,3 процента, или до 518,2 млн штук. Также прослеживается положительная динамика в рыбохозяйственной отрасли — по итогам промысла за 2016 год вылов пользователей Республики Крым в Азово-Черноморском бассейне составил 20,3 тыс. т, что на 4,2 тыс. т, или в 1,3 раза, больше, чем за аналогичный период 2015 года. Определенных успехов удалось достичь в пищевой промышленности — производство многих видов продукции, в том числе мяса свинины, рыбы копченой, колбасных, макаронных и хлебобулочных изделий, вин столовых и других, значительно увеличилось. Показатели сельского хозяйства Республики Крым могли быть выше, однако сегодня на отрасль отрицательное влияние оказывает существующая проблема отсутствия гарантированного орошения сельхозугодий ввиду блокирования работы Северо-Крымского канала.

— Какие планы или проекты существуют для решения данной проблемы? Планируется ли увеличивать площади орошаемых земель?

— Проблема орошения в регионе стоит достаточно остро. Сегодня под поливом находится 13 тыс. га земли, в то время как в начале века этот показатель равнялся 397 тыс. га. Большая часть воды поставлялась через Северо-Крымский канал, который раньше на 85 процентов обеспечивал потребности полуострова в пресной воде. После его перекрытия частично проблему удалось решить за счет переброски воды из крымской реки Биюк-Карасу. В прошлом году с целью обеспечения поливных площадей влагой было введено 14 новых скважин и два накопителя воды на 1,2 млн куб. м каждый. Другие варианты решения проблемы орошения сейчас разрабатываются.

Наше аграрное ведомство в прошлом году согласно подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым» и ряду федеральных проектов ввело в эксплуатацию 481 га орошаемых площадей при целевом индикаторе в 210 га. В этом году в рамках программы «Развитие земель сельскохозяйственного назначения России на 2014–2020 годы» предусмотрены субсидии в размере 258,025 млн рублей, а также в региональном бюджете заложены средства в объеме 14,31 млн рублей на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования. Средства будут направлены на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства; на реконструкцию и техническое перевооружение оросительных систем, в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельхозпроизводителями. Таким образом, в 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 1500 га орошаемых площадей. Помимо этого предусмотрен ряд иных региональных субсидий, а также утвержден перечень мероприятий по дальнейшему развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым, которые позволят ввести в эксплуатацию к 2018 году дополнительно до 3600 га орошаемых площадей.

— По итогам прошлого года объем сбора зерновых на полуострове увеличился. Существуют ли проблемы с транспортировкой и экспортом зерна?

— Министерство сельского хозяйства региона не занимается напрямую вопросами, связанными с транспортировкой и экспортом зерна. Однако могу сказать, что перед портами полуострова открываются большие перспективы. После окончания возведения моста через Керченский пролив при условии снятия ограничений, наложенных Европейским союзом, через наши терминалы можно будет пустить значительную часть российского экспортного зерна. Пока же, по данным филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в Республике Крым, в 2016 году было отгружено по сертификатам качества лишь 581,6 тыс. т зерна. Из них 368,6 тыс. т были экспортными поставками, осуществляемыми через морские порты, и 1,4 тыс. т — контейнерными, проводимыми с помощью автотранспорта. Внутри страны при помощи транспортных перевозок было отгружено 6,6 тыс. т, а через морские порты — 205 тыс. т зерна.

— Какие основные тенденции наблюдаются сегодня в развитии овощеводства защищенного грунта на полуострове? Какие проекты в данном направлении планируется реализовать в ближайшей перспективе?

— Основная задача развития овощеводства в Республике Крым — стабильное снабжение населения и отдыхающих свежей овощной продукцией. Однако сегодня в регионе наблюдается снижение объемов производства овощей закрытого грунта крупными тепличными комбинатами, что связано с высокими ценами на энергоносители и газ, а также с отсутствием постоянных источников орошения. При этом качество воды из артезианских скважин не отвечает требованиям, предъявляемым к этому ресурсу для осуществления полива, — она соленая и требует дальнейшего опреснения и подогрева, так как ее температура составляет 12–13°С. Стабилизировать отрасль овощеводства в регионе и добиться получения необходимых объемов и ассортимента овощной продукции, удовлетворяющих местное население и отдыхающих, можно только при условии соблюдения комплекса мероприятий. Основное из них — внедрение достижений науки и передового опыта, поскольку в регионе достаточно много промышленных теплиц, выращивавших томаты и огурцы еще в советское время, однако они уже давно устарели. Необходимо урегулирование цен на электроэнергию и газ, а также поиск источников постоянного орошения.

В прошлом году в Белогорском районе Республики Крым началась реализация инвестиционного проекта возведения современного тепличного комбината площадью 17,24 га. Согласно проекту, предполагается построить теплицы так называемого пятого поколения, где будут применяться новейшие технологии UltraClima, позволяющие получать урожай томатов до 100 кг/кв. м. Строительство данного предприятия даст возможность создать не менее 300 рабочих мест. Ввод в эксплуатацию нового комбината запланирован на 2018 год.

— В последнее время стали уделять внимание садоводству. На ваш взгляд, с чем это связано? Каковы перспективы развития данной отрасли в регионе?

— Большое внимание развитию садоводческой отрасли стало уделяться сразу после присоединения Республики Крым к России. Обеспечение местного населения и приезжающих на отдых и лечение отечественными качественными фруктами и ягодами — основа продовольственной безопасности как региона, так и страны в целом. Природно-климатические условия полуострова благоприятны для выращивания плодовых культур, а главный фактор, обеспечивающий конкурентоспособность крымской продукции, — высокое качество. Реализуемая сегодня в регионе программа импортозамещения фруктов и ягод уже принесла первые результаты: спрос на продукцию сельхозпроизводителей увеличился, что послужило стимулом для закладки новых высокопродуктивных садов. Через пару лет, как раз к окончанию строительства Керченского моста, эти молодые деревья вступят в фазу плодоношения, что позволит обеспечить крымскими фруктами другие регионы Российской Федерации.

Для возрождения садоводческой отрасли и достижения запланированных площадей садов и объемов получения продукции необходимы достаточно крупные инвестиции. В Республике Крым осуществляется господдержка сельхозпроизводителей в виде предоставления субсидий на закладку и (или) уход за молодыми многолетними насаждениями, что позволяет обеспечивать посадку новых садов в запланированных объемах. Так, по итогам прошлого года площадь их закладки в регионе составила 599 га, а в текущем году планируется посадить еще порядка 500 га молодого сада. Садоводство и виноградарство являются приоритетными отраслями сельского хозяйства Республики Крым. В регионе уже созданы все условия для наращивания объемов производства фруктов и ягод, а также возрождения и развития промышленного и массового садоводства.

— Одна из задач развития АПК в регионе — внедрение современных энергосберегающих технологий. Каким образом ведомство планирует реализовывать данную программу?

— Проведение результативной инновационной политики — важнейший фактор обеспечения экономического подъема АПК, эффективного функционирования предприятий, выпуска конкурентоспособных товаров в условиях рыночных отношений и привлечения инвестиций. Поэтому для увеличения объемов производимой растениеводческой и животноводческой продукции будут проводиться мероприятия по повышению плодородия почвы, роста урожайности сельскохозяйственных культур и улучшению качества урожая, по снижению расходов энергоресурсов и уменьшению зависимости продуктивности растениеводства от природных факторов. Важными являются меры по повышению эффективности использования орошаемых земель, внедрению последних научных достижений отечественной и мировой селекции, отражающих важнейшие направления совершенствования селекционно-генетического потенциала, от которого зависит уровень продуктивности растений и животных. Кроме этого будут внедряться методики эффективного использования кормовых ресурсов в животноводстве, а также осваиваться ресурсосберегающие технологии, направленные на повышение уровня интенсивности и результативности производства.

Безусловно, все перечисленные мероприятия будут проводиться постепенно в течение нескольких лет. Так, в этом году аграрным ведомством запланировано проведение разьяснительно-консультационной работы, включающей плановые и внеплановые выезды в учреждения науки и образования государственных служащих и руководителей предприятий, обеспечивающие информирование об инновационных технологиях и разработках в АПК. Будут организованы семинары для аграриев с целью ознакомления с новейшими научными достижениями: новыми сортами и гибридами культурных растений, породами и линиями животных, а также с технологиями содержания скота и птицы, современной сельскохозяйственной техникой и прогрессивными элементами выращивания аграрных культур. На страницах газеты, выпускаемой аграрным ведомством, будут продолжены публикации основных нормативно-правовых актов, касающиеся АПК, развития малого предпринимательства и налогообложения; комментарии и разъяснения специалистов по их применению; материалы по экономическим вопросам, инновационным технологиям производства и переработки сельскохозяйственной продукции, созданию инфраструктуры аграрного рынка.

— На какую поддержку со стороны государства и аграрного ведомства Республики Крым сегодня могут рассчитывать фермеры и другие малые формы хозяйств?

— С 2015 года на территории нашего региона с целью обеспечения условий для модернизации и развития малых форм хозяйствования, а также закрепления кадров и создания дополнительных рабочих мест в сельской местности, реализуется специальная программа поддержки сельхозпроизводителей. В ее рамках начинающие фермеры, чья деятельность длится не долее 24 месяцев со дня регистрации, могут получить государственную помощь на создание и развитие своего хозяйства. Для этого сельхозпроизводителю необходимо иметь профильное образование или стаж работы в сельском хозяйстве не менее трех лет; не осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве ИП и не являться учредителем коммерческой организации за исключением КФХ, главой которого он является. Также для получения субсидии необходимо предоставить план создания и развития хозяйства, включающий в себя перечень расходов гранта и бюджета предприятия. Важным условием является создание новым предприятием не менее одного рабочего места на каждый миллион рублей гранта, а также постоянное проживание фермера на территории нашего региона.

В Республике Крым существует программа развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ. Для получения поддержки в ее рамках существует множество условий. Основные из них: осуществление деятельности КФХ на территории региона в течение не менее 24 месяцев со дня его регистрации; неимение главой хозяйства ранее выданных грантов либо истечение со дня их выдачи трех лет, а для животноводческих направлений — 18 месяцев. При этом субсидия может быть направлена на создание или реконструкцию не более одной семейной фермы по одной отрасли животноводства, причем важно, чтобы развитие данного хозяйства ранее не производилось с использованием средств государственной поддержки. После получения гранта сельхозпроизводитель будет обязан осуществлять деятельность КФХ не менее пяти лет. Таким образом, согласно существующим в регионе программам поддержки, фермерские и другие малые формы хозяйств имеют право на участие в них практически с момента регистрации своего хозяйства.

— Какая поддержка предоставляется сегодня кооперативам?

— В регионе существует специальная программа, направленная на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Республики Крым. Для получения гранта организация должна являться действующей не менее 12 месяцев с даты регистрации, состоять на налоговом учете и осуществлять свою деятельность на территории нашего региона. При подаче заявки предоставляется проект развития материально-технической базы кооператива, включающий в себя перечень расходов гранта и собственных средств. После получения выплаты организация обязуется осуществлять свою деятельность еще не менее пяти лет; использовать субсидию в течение 18 месяцев со дня поступления денег на расчетный счет и только в целях развития предприятия, а также включить в неделимый фонд получателя имущество, приобретенное с использованием средств гранта. Подобные программы со сходными условиями и требованиями существуют во многих регионах страны.

— Каковы ваши прогнозы развития сельского хозяйства региона в ближайшей перспективе? На какие направления стоит обратить внимание как начинающим фермерам, так и инвесторам?

— Динамика развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Республики Крым до 2020 года будет формироваться под влиянием мер, направленных на повышение их устойчивости и эффективности, а также на минимизацию рисков, связанных с выращиванием и производством аграрных товаров. За период реализации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015–2020 годы» планируется достичь увеличения производства аграрной продукции в хозяйствах всех категорий на пять процентов, в том числе в отрасли растениеводства — на 7,5 процента, животноводства — на 1,3 процента. Для реализации поставленных задач в 2017 году объем государственной помощи предусмотрен в сумме 1,96 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета — 1,6 млрд рублей, из республиканского — 0,3 млрд рублей. Сегодня наиболее приоритетными направлениями развития и поддержки являются молочное, мясное и племенное животноводство, овцеводство, виноградарство, овощеводство открытого и закрытого грунта, садоводство, птицеводство, кролиководство. Поэтому начинающим фермерам и инвесторам стоит обратить внимание именно на эти отрасли сельского хозяйства.

— Какие инвестиционные проекты планируется реализовать в регионе в ближайшие два года?

— Планов достаточно много, и уже текущий год станет временем активизации инвестиционной активности в аграрной отрасли Республики Крым. Ожидаемый в 2017 году объем инвестиций составит более трех миллиардов рублей, которые пойдут на реализацию крупных проектов. В их числе реконструкция и увеличение поголовья дойного стада на 1200 голов животноводческой фермы, расположенной в Красногвардейском районе. Завершение данного инвестиционного проекта даст возможность получать приплод молодняка голштинской породы для последующего увеличения основного стада коров, повысить объемы производства молока на 9600 т/год, создать до 50 новых рабочих мест, а также улучшить качество продукции животноводства за счет изменения технологии изготовления и условий труда. В 2017 году на реконструкцию фермы будет направлено 100 млн рублей, на увеличение поголовья коров — 109 млн рублей, в 2018 году — 300 и 109 млн рублей соответственно. Нетелей голштинской породы предполагается приобретать у венгерского поставщика. Другой важный проект — продолжение начатого в 2015 году строительства второй очереди молочно-товарного комплекса, рассчитанного на 3000 голов дойного стада и выпуск более 30 тыс. т молока в год. Общий объем средств, вложенных в создание комплекса, составит 2,28 млрд рублей. Сегодня на данном предприятии уже содержится порядка 4164 голов КРС, в том числе 2371 племенная корова голштинской породы. Благодаря строительству второй очереди компания сможет получать около 60 тыс. т молока в год, что будет способствовать существенному насыщению рынка молочными продуктами.

В 2017 году также предполагается начать строительство нового оптово-распределительного центра на 35 тыс. т единовременного хранения овощей. Окончание сроков возведения и введение в эксплуатацию запланированы на первый квартал 2018 года. Общий объем инвестиций в данный проект составит 2,5 млрд рублей. Всего до 2020 года планируется создать несколько центров хранения плодов, ягод, картофеля и овощей емкостью 5–10 тыс. т. В целом потенциал сельского хозяйства Республики Крым огромен. Безусловно, процесс развития аграрной отрасли будет происходить в течение длительного времени, однако модернизация устаревших предприятий и строительство новых, внедрение современных технологий, гибридов и сортов сельхозкультур, а также эффективное использование дотаций, субсидий и грамотное управление ими позволят наиболее широко раскрыть потенциал региона.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

20.10.2017

Субсидии на литр молока могут вернуть в бюджет-2018

Доработанный с учетом замечаний депутатов Госдумы проект федерального бюджета в части АПК предполагает возобновление погектарной поддержки и субсидирования товарного молока, сообщил The DairyNews член думского аграрного комитета Аркадий Пономарев. Открытым остается вопрос возмещения capex.
Шишкино, КФХ БОНДАРОВИЧ Е.А.
Адрес:  Забайкальский край, Читинский район, с Шишкино
ЭКОФАРМИНГ, ООО
Адрес:  г. Москва, ул. Первомайская Верхн, д. 49 корп. 2 пом. VI ком. 1А
НОБЕЛЬ-МОЛ, ООО
Адрес:  Орловская обл, Новосильский район, г. Новосиль, ул. Коммунаров, д. 50
ПРОГРЕСС, СПК
Адрес:  Тверская обл., Рамешковский район, с/п Некрасово, д Некрасово