Молочники против Россельхознадзора

Пресс-служба ОАО "Рузское молоко":

Настоящим заявляем о недостоверности информации опубликованной 25 мая 2016 года на интернет-сайте регионального управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в следующей связи:
дата изготовления на твороге сроком годности пять суток и сметане сроком годности 14 суток указывается опережающей календарной датой в связи с технологическими особенностями технологического процесса изготовления данных видов продукции и соответствует действующему законодательству в данной области, а именно:

ОАО «Рузское молоко» заявляет:
- выработка творога происходит согласно ТУ (техническим условиям) 9222-008-05287650-11, согласованным ФБУ «ЦСМ Московской области» Сергиево-Посадский филиал, внесено в Реестр за № 275/005815 от 10.08.11г.
Маркировка происходит согласно п.7, окончанием технологического процесса выработки продукта считается продукт с температурой (4+/-2) 0 С, что и учитывается при выработке, фасовании и маркировке творога.
При обследовании производства 24.05.16г. специалистами Россельхознадзора – зам.начальника отдела ветеринарного надзора Шхагапсоевой А.М. – в 14.00 были отобраны пробы творога «Рузский» с м.д.ж. 18% и маркировкой 25.05.6г. Творог в это время находился в стадии технологического процесса и подвергался охлаждению на складе готовой продукции, что не противоречит требованиям нормативных документов.

- процесс выработки сметаны включает в себя обязательные стадии созревания и охлаждения.
В соответствии с ТУ 9222-355-00419785-04, которые разработаны ГНУ ВНИМИ и согласованы ФГУ «Ростест-Москва» Госстндарта РФ и Объединением ветеринарии г.Москвы п.3.29 упакованную сметану охлаждают в холодильных камерах до температуры (4+/-2) 0 С.

На время обследования Россельхознадзором сметана с м.д.ж. 25% находилась в стадии охлаждения и созревания после расфасовки . Технологический процесс был незакончен.

Расфасовка сметаны происходила 24.05.16г. с 13.30 до 14.00 и маркировка наносилась на упаковку, согласно окончанию технологического процесса, который закончится 25.05.16г., через 12 часов после фасования.
Таким образом, в действиях ОАО «Рузское молоко» отклонения от соответствующих требований при выработке сметаны и творога отсутствовали. Потребителю продукция поступает надлежащего качества.

Вместе с тем, недопонимание этого процесса сотрудниками Россельхознадзора вызвано тем, что рамки их надзорных полномочий, распространяются на необработанную сельскохозяйственную продукцию, то есть на сырое молоко, до момента его переработки. После этого момента контроль и надзор за переработанной сельскохозяйственной продукцией осуществляют органы Роспотребнадзора. Таким образом, в данном случае сотрудники Россельхознадзора вышли за рамки своих полномочий и компетенции, что в результате и послужило основой к возникновению ошибочных и недостоверных выводов.

Особо отметим тот факт, что в нарушение законодательства Российской Федерации орган Россельхознадзора по сути обвинил производителя в якобы нарушениях еще до окончания проверки и надлежащего ее оформления. Это является прямым нарушением следующих норм:

Статья 1.5. КоАП РФ Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В данном случае проверка не окончена и вина не установлена.
Не составлен акт проверки в соответствии с Примечанием к п.5 ст. 28.1. КоАП РФ, не составлен протокол об административном правонарушении, нет постановления о привлечении к административной ответственности, тем более еще даже не существует срока обжалования.
Тем не менее, выводы уже сделаны и опубликованы. Нас просто лишили права на законную защиту.
Все это дает возможность предполагать, что это дело может иметь заказной характер от недобросовестных конкурентов.
Вышеизложенное дает основание полагать, что в действиях сотрудников Россельхознадзора уже имеется состав статьи 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а возможно также и статьи 285:
Статья 286. УК РФ. Превышение должностных полномочий
Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Статья 285. УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями
Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.