11.01.2017

Комментарий эксперта

Александр Бражко, исполнительный директор «Ассоциации переработчиков по противодействию фальсификации молочной продукции»
Александр Бражко, исполнительный директор «Ассоциации переработчиков по противодействию фальсификации молочной продукции»:
DN: Какие факторы влияют на увеличение объема фальсифицированной продукции?

АБ: Органы государственной власти субъектов РФ пока не внедрили эффективные инструменты предупреждения появления фальсифицированной продукции в обороте. Практически не организован мониторинг наличия фальсифицированной молочной продукции в розничной сети. В основном работа проводится по факту получения заявления от потребителя или ТВ-передач.
Отсутствие эффективной государственной системы противодействия НОПП, высокий маржинальный доход, быстрая оборачиваемость, привлекают капитал в финансирование оборота фальсификата.

Отсутствие стимулов соблюдения правил здорового образа жизни, низкий уровень культуры потребителей поддерживают высокий уровень спроса на фальсификат со стороны потребителей.
В результате отсутствия у потребителя возможности отказаться от приобретения фальсификата по финансовым причинам, доля молочного фальсификата в эконом сегменте на торговой полке может превышать 80%.

Массовый потребитель стал лоялен фальсификату: спред за 100 руб./кг он не приобретает из-за агрессивной антирекламы, на сливочное масло (от 500 руб./кг) денет нет. Розничная торговля, предлагая фальсификат с упаковкой «Масло сливочное» по цене 250-300 руб./кг, четко уловила запрос потребителей.

Кроме того, отсутствует быстрая, понятная и результативная для потребителя система информирования органов государственной власти об обнаружении подозрительной продукции.

Важно повышение уровня лояльности профессиональных отраслевых бизнес-объединений к производителям и продавцам фальсификата: их все знают, но включают в состав Союзов и Ассоциаций. Регулярные членские взносы укрепляют «голоса» фальсификаторов, вынуждаю Аппараты некоммерческих организаций искать баланс интересов между фальсификаторами и легальным бизнесом. 

Также имеет место слабость институтов гражданского общества: гражданские активисты, организаций по защите прав потребителей в основном занимаются противодействием фальсификату за свой счет и на общественных началах. 


DN: Как властям нужно организовать борьбу с фальсификатом?

АБ: Нормативно-правовой базы – достаточно. В 2017 году руководителям региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции необходимо организовать обучение управленческих кадров (в том числе, на муниципальном уровне), принять «пилотный» план работы по ПНОПП на территории субъекта, подготовить «пилотный» бюджет. Хотим решить проблему - необходимо нанимать профессионалов, выделять необходимые и достаточные ресурсы.

Действия органов государственной власти без поддержки институтов гражданского общества обречены на неудачу. Поддержка действий гражданских активистов, организаций по защите прав потребителей еще не носит системного характера. В основном, общественники занимаются противодействием фальсификату за свой счет и на общественных началах. 

Отраслевые бизнес-объединения могут включиться в данную работу лишив «права голоса» своих участников, уличенных в обороте фальсификата, введя систему мониторинга и самоконтроля.


DN: Ваше мнение по введению два года исправительных работ за фальсификацию продукции?

АБ: Что касается производства, то данная мера, в первую очередь, направленна на закрытие небольших и средних производств, «отъем» и перераспределение крупного бизнеса, увеличение доли и объема импорта продукции. Существующая статистика судов общей юрисдикции свидетельствует, что у «честного» предпринимателя будут минимальные шансы доказать свою правоту. Выйдя через 2 года на свободу предприниматель, с большей вероятностью, откроет новое молочное производство в соседнем государстве – члене ЕАЭС.

На мой взгляд, это будет эффективной мерой для оптового звена. После нескольких «громких» процессов из оптового звена «исчезнут» предложения масла сливочного по цене 150 руб./кг. Несетевая розница будет вынуждена приобретать и продавать «честную» продукцию. Мера эффективна при одновременном принятии мер в отношении субъектов розничной торговли.

Кроме того, данная мера приведет к дальнейшему росту сетевого ритейла, закрытию малой торговли. После нескольких «громких» процессов сетевая розница перестанет заказывать масло сливочное по цене 150 руб./кг и будет вынуждена увеличить объем продаж «честной» продукции.

Введение уголовной ответственности за приобретение фальсифицированной продукции заставит руководителей бюджетных организаций выполнять свои функции добросовестно, сократит объем закупок фальсификата за счет бюджетных средств до 0.

Введение уголовной ответственности в отношении уполномоченных должностных лиц за действия (бездействия) по реализации мероприятия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, возможно, будет дополнительным стимулом для перехода от слов к делу.
Права потребителей
Пока доходы населения падают, фальсификат будет процветать. Как и просрочка...

Александр Бражко
Решение о приобретении "подозрительной" продукции принимает потребитель: В ценовой категории до 400 руб/кг. масло сливочное встретить в рознице сложно.
Если ограничен бюджет, вместо 1 кг фальсификата - купите масло растительное (800гр.) и 200гр. честной продукции.

Чтобы оставить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

20.09.2017

Больше сыра!

22 сентября начнутся «Сырные дни» в рамках «Золотой осени»: в этом  году фермерами планируется реализовать до 200 тонн сыра до окончания фестиваля 6 октября.
19.09.2017 10:57:19

Чуть больше 100

1 204 Андрей Николаев
Великоборский, КСУП
Адрес:  Беларусь, Гомельская область, Хойникский р-н, а/г Великий Бор, ул. Новая, 22/а
Великий двор, ОАО
Адрес:  Беларусь, Минская область, Столбцовский р-н, д. Новая Веска, ул. Демидовича, 19
Велетин, КСУП
Адрес:  Беларусь, Гомельская область, Хойникский р-н, д. Велетин, ул. Колхозная, 1
Велемичский, СПК
Адрес:  Беларусь, Брестская область, Столинский р-н, д. Велемичи,